来信内容：
尊敬的省长：
现在有一个奇怪的社会现象，物价久高不下，我们政府的物价部门都干些什么？养这些公务员都起什么作用？？？
回复意见：
经省发改委了解调查，现答复如下：近年来，特别是去年下半年以来，我省居民消费价格指数涨幅较大，今年1—5月份累计涨幅达4.9%，特别是食品类价格涨幅较高，达到9.1%，对人民群众特别是低收入群体的生活造成影响。对此，省委、省政府非常重视，骆惠宁书记、郝鹏省长多次做出批示，省政府多次召开专题会议研究部署。
客观地讲，造成物价上涨的原因很多、也很复杂，但主要还是反映了供求矛盾。我省食品类价格中上涨明显的分别是：牛羊肉，外用膳食，粮油，蔬菜。我们经过分析后认为，造成我省价格上涨的原因主要有几个方面：一是我省主要消费品绝大多数从外省调入，受产地价格变化、运输成本(包括损耗)双重影响，输入性涨价因素影响较大，这一因素对鲜菜价格影响较大；二是青海知名度的提高和旅游业发展，使我省牛羊肉销售趋紧，涨幅明显，外用膳食涨幅较大，在旅游季节更为明显；三是城镇化进程中，消费群体增加和农业从业人口的相对减少；四是全国性劳动力成本、农业生产资料上涨，造成农副产品生产成本的增加。
从价格管理角度上，我国《价格法》规定实行政府定价、政府指导价的主要是一些自然垄断产品、关系国计民生的重要商品和服务价格， 95%以上的商品和服务价格由市场自主调节。比如您提出牛肉面价格，商家有自主定价权，只要依法经营，除特殊情况(如重大灾害等)外，具体价格政府不能干预。实行政府定价的供水、电力、成品油、天然气等资源性价格方面，我省积极争取国家优惠政策，目前价格水平均低于全国平均水平，属中等偏下水平。其中电价全国最低，天然气价格仅高于新疆。
稳定价格总水平也是政府宏观调控的重要内容。但如何运用市场手段调节市场价格，这在全国范围内仍是一项重大课题，调控的难度很大。在市场价格调控方面，近年来我省非常重视，采取了许多措施，想了很多办法。大的制度方面，我省建立了市场价格调控工作联席会议制度，由省长或主管副省长主持召开，从2011年至今已召开了12次会议；建立了价格调节基金，从2011年至今已累计征收2亿多元，专门用于价格调控；建立了社会救助和保障标准与物价上涨的联动机制，已启动两次，2012年向低收入群体发放临时物价补贴6000多万元，2013年提高了城乡低保标准。具体的工作方面，2011年我省实行了为期三个月的价格临时干预，各地运用价格调节基金、拿出财政资金在春节、元旦“两节”前后实行市场肉类价格补贴、摊位费补贴，引导市场价格，防止过快上涨，收到了一定的效果，但无法从根本上解决问题。西宁市专门组织企业从外省调运蔬菜供应我省市场，去冬今春调运5万吨蔬菜，对稳定市场价格发挥了重要作用。从今年以来，我省市场价格调控重点放在基础性工作上，主要是：生产方面，省政府专门就加强“菜篮子”工程建设做出部署，以加大自产农副产品供给；流通方面，政府组织从省外调运蔬菜等农副产品，并与主产地、批发市场建立长期稳定的供货关系，保证我省消费需要；市场方面，以政府投资为主，逐步建设和改造一批农贸市场，优化市场布局，体现公益性。借鉴外省区做法，今年我省正在着手建设农副产品平价商店，对这些商店通过价格调节基金给予一定补贴，要求以低于市场平均价格销售政府规定的群众生活必需的农副产品，起到价格“风向标”的作用，以进一步稳定市场价格。
当然，我们的各项工作也在不断探索当中，其中也有许多不足，工作中不到位的地方也很多，我们真诚希望广大群众多批评，我们将努力改进。
再次感谢您对我们工作的关注，并希望您对我们的工作多提宝贵意见。
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