青海新闻网·江源新闻客户端讯 河湟谷地一脉相连，西宁、海东地缘相接、人文相亲、山水相依。

　　过去，两市虽紧邻而立，却受行政区划制约，存在办事不便、资源分散等问题。

　　如今，随着西宁—海东都市圈一体化发展持续推进，两市政务服务大厅、交通沿线、产业园区、乡村田间、生态河道的壁垒正在打破，资源正在流动、民生正在趋同、产业正在抱团，双城从“相邻”迈向“相融”，同城化红利实实在在落在百姓身边。

　　顶层擘画破壁垒 制度筑基铺就一体化道路

　　区域协同发展，顶层设计是关键，体制机制是保障。西宁—海东都市圈一体化发展的快速推进，得益于省级层面的系统布局和两市的同频共振——

　　2023年，我省成立由省政府主要领导任组长的西宁—海东都市圈一体化发展工作领导小组，把都市圈建设摆在全省区域发展突出位置，统筹调度重大事项、重点工程。

　　2024年4月，省级总规划及市政设施、生态环保两项专项规划正式批复，明确“五年强基、十年提升、廿年融合”三步走路径，让双城合作有蓝图、有目标、有抓手。连续三年印发年度工作要点，专人管、专职抓、专项推，有效解决以往跨区域协调难、推进慢、落地弱的问题。

　　在省级框架下，西宁市迅速承接落实，成立市级领导小组，出台专项行动计划和配套方案，常态化召开两市联席会议。

　　西宁市发展改革委相关负责人介绍，两市坚持“每年定清单、逐项抓销号”，用清单化、项目化方式压实责任。目前，59项省级涉宁重点任务、142项两市年度协作任务全部清零办结。同时，针对重点协作片区，搭建跨界协同平台，在东川园区—河湟新区一体化示范区、大通—互助、湟中—平安区域建立常态化协作机制，签订飞地经济项目共建协议，统筹推进毗邻区域联防共治、资源共享等工作。

　　2025年，两市携手向上争取政策支持，围绕专项资金、绕城高速、流域治理、地质灾害整治等8大领域联合请示，省级配套支持措施精准落地，为都市圈一体化持续加码赋能。

　　城乡融通惠民生 生态交通公共服务同城共享

　　行走在湟水河畔，水清岸绿、景色宜人，这是西宁市、海东市协同治污、联手护绿的现实写照。

　　此前，针对污水收集与处理短板突出、水资源循环利用率偏低、水质达标不稳定等问题，西宁、海东两市抱团攻坚、一体治理，联合谋划实施21项生态治理工程，积极争取美丽河湖建设资金，系统补齐流域治理短板。

　　据了解，两地建立跨区域污染联防联动执法机制和信息通报机制，开展大气污染防治强化督查“百日攻坚”专项行动，举办湟水河流域突发环境实战联合应急演练，共同打造“绿城区”城市风貌。

　　西宁市推进1689个入河排口整治工作，全市13个国省控考核地表水断面均达到或优于Ⅲ类水质标准，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率稳定达到100%，确保“一江清水向东流”，合力筑牢一体化生态安全“绿屏障”。

　　不少沿线群众表示，河道越来越干净，空气越来越清新，这就是一体化发展带来的最实在的变化。

　　交通互通，也是都市圈一体化最直观的民生变化——“路好走了、时间短了，串门、上班、做生意都方便多了。”

　　近年来，两市全力打通路网断点、畅通内外循环。西宁至乐都高铁实现半小时通达，都市圈各县区实现高速、一级公路全覆盖。随着G109小峡口改建完成、加西高速加速建设，双城骨干通道通行能力大幅提升。针对毗邻乡镇出行短板，两市升级改造多条跨区域农村公路，乡镇互联互通更加顺畅。

　　公共交通更是拉近双城距离的民生纽带。记者从相关部门获悉，两市现已开通19条客运班线，创新开行城际通勤专线、农副产品商贸专线以及4条旅游定制线路，每月超30万人次享受同城便捷出行。

　　随着要素壁垒持续打破，两市政务、公积金、医疗、教育、就业等公共服务加速融通，百姓获得感持续升级。“不用来回跑、不用跨市办，异地办事跟本地一样方便。”

　　政务服务实现“跨市通办”，130项高频事项一地可办、就近能办，专属一体化专窗高效服务，2024年以来累计办理养老、失业等异地业务1420笔。公积金互认互贷政策落地，已为海东群众办理贷款788笔、金额3.25亿元，切实减轻异地购房群众压力。科技资源双向流动，累计联合发布350项优质科技成果，落地多项特色种养科技合作项目。

　　民生温情持续升温，两市6所学校、4所医院结对帮扶，分级诊疗双向顺畅转诊，让群众在家门口享受优质医疗资源。劳务协作持续深化，常态化举办专场招聘会，累计发布岗位2081个，大通护工、互助月嫂等劳务品牌走出乡土、打响名气，让老百姓在家门口实现就业增收。

　　产业抱团聚合力 协同发展激活双城新动能

　　产业兴则都市圈兴，产业活则一体化活。采访产业一线、园区车间、田间地头，记者感受到，两市因地制宜培育和发展新质生产力，聚焦产业“四地”加快发展，正全力跳出县域、市域思维，共育共兴的发展格局愈发清晰。

　　一纸《“飞地经济”项目共建共享战略合作框架协议》牵起西宁开发区与海东工业园区，双方锚定河湟新区划出5平方公里黄金地块，合力打造专属产业合作基地，为西宁—海东都市圈搭建一体化产业发展载体。

　　产业布局有序腾挪优化，黄河鑫业5万吨电解铝产能正在向海东平稳转移，推动全省有色金属产业布局更合理、结构再升级。

　　数字赛道同步发力，两地联手搭建绿色智算超算核心集群。如今西宁总算力规模突破1万P，整个都市圈全域达成1毫秒超低时延互联，高速算力网络打通数字经济发展大动脉，为智能制造、大数据产业筑牢硬核支撑。

　　河湟沃土上，现代农业协同图景徐徐铺开。西宁市种子站扎根民和，落地200亩高原蔬菜良种繁育基地；大通、互助两地携手育苗，规模化培育甘蓝等冷凉蔬菜种苗，共同推动绿色有机农畜产品输出地建设。

　　产销渠道彻底打通，湟中区与平安区敲定长期马铃薯购销合作，每年稳定消化平安马铃薯超万吨，一方解决销路难题，一方补齐原料供给，让高原农产品不用跨市奔波就能就地消化。

　　两地签下文旅高质量发展合作备忘录，打通资源、市场、客源三重壁垒，正式构建西宁—海东“一小时旅游圈”。双方联手谋划多条跨市域精品游览线路，统一包装、联合推广，合力打造辨识度十足的河湟跨区域文旅IP。

　　深挖本土文脉，合力打造河湟文化金字招牌，重磅推出“河湟陶韵——青海彩陶艺术文物展”，带着千年彩陶文脉奔赴太原、济南等城市巡展，让河湟文化走出青海、走向全国。“雪豹之都”“醉美海东”两大城市IP持续出圈，双城文旅双向引流，人气热度节节攀升。

　　当前两地正加紧沟通对接，系统谋划一批务实管用的推进举措，持续深化各领域协同合作，凝聚双城合力稳步推动西宁—海东都市圈一体化提质升级。

　　随着西宁—海东都市圈一体化持续向深、向实、向优推进，河湟谷地双城共生、携手共赢的高质量发展新图景已跃然眼前。

　　（来源：西宁晚报）