去年的一天,海西蒙古族藏族自治州天峻县人民检察院服务中心,一对年轻夫妻抱着年幼的孩子,将一面印有“检察为民暖人心、情系百姓解民忧”的锦旗送到检察官手中。
锦旗的背后是怎样的故事?
这对夫妻的孩子小智(化名),在一次玩耍时,不慎触碰到公共区域里未上锁的电力设备,瞬间被强大电流击中晕厥。这场突如其来的意外,不仅给孩子稚嫩的身体留下了难以愈合的伤疤,更在他幼小的心灵里蒙上了一层阴影,也让这个普通家庭陷入了困境。
在办理这起案件时,天峻县人民检察院大胆探索创新,首次由民事检察官出庭支持民事起诉,当庭开展证据示证与法律说理,全力维护未成年人合法权益。并且启动司法救助程序,为小智发放2万元司法救助金。从法庭上的正义坚守,到生活中的暖心帮扶,天峻县人民检察院用实际行动,把司法温度送到群众心坎上。这鲜红的锦旗,是群众对检察工作最真切的认可。
一直以来,天峻县人民检察院聚焦农民工、未成年人、困境妇女等特殊群体,紧盯劳动报酬、人身损害赔偿、家事纠纷等民生领域,创新工作方法,强化部门联动,搭建起“三维发力、多措并举”的民事支持起诉工作体系,精准破解群众维权难题,将检察职能转化为守护民生福祉的坚实力量,切实解决群众急难愁盼。

搭台开路
畅通维权“最先一公里”
天峻县地域辽阔、群众居住分散,司法服务半径大、基层治理任务重,为此,天峻县人民检察院主动靠前作为,加强与行政部门、社会组织协作联动,搭建多元维权平台,开设维权绿色通道,让每一位有需求的群众都能维权有路、求助有门。
2024年12月,5位农民工走进天峻县人民检察院寻求帮助——某建筑企业拖欠他们28万余元工资,多次讨要始终无果。接到群众诉求后,检察院立即行动,办案干警第一时间走访企业、核对工资账目、收集劳动关系证明,快速固定企业欠薪证据,及时向法院出具支持起诉书,依法支持农民工提起诉讼。同时,积极协调劳动监察部门联动发力,督促企业履行工资支付义务。在多方合力推动下,5名农民工终于拿到了被拖欠的全部工资,糟心事得以解决。
岁末年初,农民工欠薪是一个社会关注的民生热点。为从源头防范化解欠薪问题,天峻县人民检察院与县劳动监察大队建立“周走访、月研判”常态化联动机制。每周安排专人深入辖区企业、工地,实地排查农民工工资支付情况,第一时间捕捉欠薪线索;每月召开专题研判会,深挖欠薪问题根源,针对性制定解决措施,推动根治欠薪工作走深走实。
聚焦农民工欠薪维权的同时,天峻县人民检察院持续拓宽特殊群体维权覆盖面,将司法保护延伸至妇女、残疾人等各类困难群体,织密全方位权益保障网格。
检察院主动对接县司法局、总工会、妇联、残联等单位,健全完善线索移送、协同办案、信息共享反馈工作机制。各单位立足职能、高效配合,妇联在日常工作中摸排侵害困难妇女权益线索、残联在走访服务中收集残疾人维权诉求,均第一时间移送检察机关。通过多部门同向发力、闭环处置,有效破解了基层维权线索分散、发现滞后的问题,为民事支持起诉工作夯实了坚实基础。

闭环履职
守护维权“中间一公里”
群众维权难,难在地域偏远、法律认知不足、维权能力薄弱。天峻县人民检察院紧盯群众急难愁盼,坚持支持起诉与全程监督两手抓、两手硬,创新构建全链条闭环办案机制,用心用情守好群众维权的关键环节,让维权之路更顺畅、更省心。
2025年4月,小智的父母来到天峻县人民检察院求助,他们想向相关责任方索赔,却因不懂法律、缺乏取证能力,不知如何维护孩子的合法权益。接到诉求后,检察院第一时间启动办案流程:
——诉前,联合县司法局、法律援助律师开展调解,倾听小智父母的诉求,向涉事电力设备管理方宣讲民法典、电力安全相关法律规定,劝说其主动承担侵权责任、支付相应赔偿,但对方以各种理由推诿,拒绝调解。随后,检察机关依法启动民事支持起诉程序,协助小智父母调取现场勘验笔录、询问笔录等相关资料,全面固定侵权证据,依法向天峻县人民法院发出《支持起诉意见书》,支持小智提起人身损害赔偿诉讼。
——庭审中,民事检察官出庭全程跟进,当庭开展证据示证与法律说理,协助出示小智的伤情鉴定、医疗票据等关键证据,全力维护未成年人合法权益。调解协议达成后,检察官持续紧盯赔偿款支付进度,多次与涉事方沟通督促,确保赔偿款及时足额到位。
——结案后,干警发现赔偿款仍不足以支付小智后续治疗等费用,第一时间向控申部门移送救助线索,启动司法救助程序,为小智发放司法救助金,同时主动上门回访,了解小智的康复情况,为其家庭提供法律咨询和心理疏导,帮助他们缓解生活困境、重拾生活信心。
从诉求受理到结案回访再到司法救助,检察机关全程跟进、闭环服务,为小智家庭解决了难题,让他们感受到了司法的温暖与力量。“支持起诉—诉前调解—庭审跟进—执行回访”,天峻县人民检察院探索形成的这种全流程闭环工作机制,在提升办案质效的同时最大限度减轻群众诉累。
“根据当地群众现实需求,我们在检察服务中心专门开设民事支持起诉专属窗口,配备汉藏双语专业干警,从法律咨询、材料受理,到线索移交、案件审查、后续回访,每一个环节均有双语干警一对一贴心对接、细致讲解,免去群众反复跑腿、破除语言沟通障碍,让司法服务饱含温情、直抵牧区千家万户,切实让群众感受到司法的温度与善意。”天峻县人民检察院扎西才让介绍道。

联动聚力
跑好维权“最后一公里”
工会是守护劳动者权益的贴心港湾,检察机关是维护社会公平正义的法治屏障,两者携手联动,便能凝聚起守护群众合法权益的强大合力。
天峻县人民检察院主动对接县总工会,深化协作配合、完善联动机制。检察院充分发挥法律监督职能,为劳动者维权提供专业司法支撑与法治保障;总工会立足基层服务优势,广泛收集劳动者维权诉求,协助检察机关开展调查核实、矛盾调解工作,引导群众依法理性维权,二者“联手”实现优势互补,彻底打通群众维权“最后一公里”。
日常工作中,检察院与总工会定期召开线索研判会,对收集到的劳动者权益受损线索共同分析、细致核查,精准筛选符合支持起诉条件的案件,理清办案思路、细化帮扶举措,确保每一条维权线索都能得到及时处置、每一起维权案件都能得到妥善办理。办案过程中,双方分工明确、紧密配合,总工会负责联系群众、收集佐证材料,检察院提供专业法律指导、依法履行监督职责,形成“检察护航、工会助力”的协同维权格局。
此外,双方还常态化联合开展法治宣传活动,走进企业、深入牧区,用通俗易懂的语言、贴近牧区生活的真实案例,向群众普及劳动维权、民事支持起诉等法律知识,切实提升群众法治意识与自我保护能力。同时在工会维权窗口设立检察服务点,检察干警定期驻点接待,面对面为群众答疑解惑、接收维权诉求,打造“普法宣传+现场服务+依法维权”一体化服务模式。针对牧区藏族群众,宣传与服务全程使用汉藏双语,用群众熟悉的语言传递法律知识、提供司法服务,让法治理念深入人心,全力守护劳动者合法权益,筑牢和谐劳动关系法治根基。
一面锦旗,承载着一段为民初心;一次护航,彰显着一份检察担当。天峻县人民检察院以温情司法、务实举措,为群众撑起坚实法治“保护伞”。
(来源:青海日报)