
家住中庄德源小区的老党员袁秀梅向采访团诉说自己的幸福生活。
社会的温度,取决于“底线”的刻度!
8月18日,结束了对52岁特困人员潘海生的采访,由人民日报、新华社、求是杂志、光明日报、经济日报、中国日报、科技日报、中新社、工人日报、中国青年报、中国妇女报、农民日报等12家中央媒体的28名记者组成的“走向我们的小康生活”大型主题采访报道团成员中国妇女报记者刘天红写下了这样的感言。
尽早发现、精准识别、精准救助……近年来,我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察青海时提出的“扎扎实实保障和改善民生”的重要指示精神,高度重视、关心困难群众的生活问题,坚持把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在各项工作的首位,坚持履职为民的坚定立场和价值取向,坚持把群众当成亲人和依靠,坚持保基本、兜底线,不断提高精准帮扶的针对性、实效性,持续改善困难群众的生产生活条件,帮助他们共建共享幸福西宁。
对于一个城市来说,摸清贫困边缘群体数量、致贫原因、困难程度,是实施精准救助要破解的第一道难题。
今年52岁的潘海生,从小患病导致肢体重度残疾,生活已不能自理,患有糖尿病、高血压有7年,每天都需要按时吃药,生活困难,享受城乡居民医保,住院看病享受报销,报销后自费部分,再次享受区民政局临时救助。每月享受低保金632元、水电费补贴40元、燃气补贴12元、重度残疾人生活护理补贴300元,每年物业补贴500元,冬季取暖费1000元,有线电视补贴108元。父母去世后,根据特困家庭政策2020年7月纳入特困人员,每月享受特困供养金956元、特困供养护理补贴540元。
潘海生居住的新宁路2号家属院属于老旧小区,最近几年,他们陆续享受了老旧小区改造、加装保温层,更换旧的门窗等政策,拆除了废旧不堪的煤房,拓宽和修复了进出小区的坑洼不平的路面,还在辖区修建了健身器材,居民们可以在茶余饭后在这里锻炼、聊天、沟通感情,这极大地改善了他和周围居民的居住环境、提高了生活质量。“我感觉现在生活特别好,父母虽然已去世,但在党和政府、社区的关怀下,享受政府的惠民政策,生活方面照顾得很好,感谢党和政府对困难群体的关心和帮助!”
补民生短板,暖人心深处。
据了解,为解决精准救助总供给与有效供给“双不足”问题,我市确定了六大类22条精准帮扶措施,从扶持就业、住房保障、医疗服务、教育扶助、兜底救助和公共服务6个方面对低收入人群精准帮扶,符合各项政策人口全部及时纳入各项社会保障救助范围。截至目前,我市共下拨困难群众救助补助资金3.9亿元,累计发放困难群众基本生活保障资金2.3亿元,实现救助对象“应救尽救”。为此,我市对贫困边缘群体数量、致贫原因、困难程度深入摸排,以收入、实际生活状况等为依据,充分发挥低收入核查中心、住房档案、医疗健康档案等信息汇总核查的作用,及时将符合条件的家庭纳入审批范围,实行动态管理。健全救助体系实现“上游干预”,通过发挥基层组织的作用,将优惠政策及时、分梯次向不同困难群体延伸,实现弱有众扶、住有所居、病有所医、学有所教。
近年来,我市进一步拓展“边缘”的内涵,建立“六合一”协作机制和信息平台,有效整合民政、就业、房产、卫生、教育、文广六部门相关职能任务,从精准识别、精准救助、退出机制、配套政策、资金保障、部门合作等方面出台系列政策,按需救助。西宁市还出台认定办法,重点帮扶人均收入低于低保标准150%的城镇低收入家庭,并按照低保家庭救助水平60%的标准给予各项现行政策救助。重点关注支出型贫困家庭、留守儿童、留守老人、残疾人、精神障碍患者全面排查、建立分组预警机制。经初核,2467人重新纳入保障范围,确保符合条件困难人口兜底保障不漏一户,不落一人。(施翔)