“集团化办学实话好，我家丫头从让老师头疼、学生厌烦的‘小淘气’变成了如今爱学习、懂事、有礼貌的好学生……这几年，我们家门口小学的教学质量越来越好，现在很少有家长再愿意舍近求远送孩子进城读书了。”6月13日，西宁八中教育集团分校土门关乡加汝尔小学五年级学生李佳妮的父亲李海对记者说。
“我打心眼里为集团化办学带给我们学校的变化而高兴：学校建成了新大门，有了录播室等，在录播室，我们能和城里的孩子们共上一堂课了；学校的少年宫又增加了沙画室、风筝室等，我好开心，因我喜欢沙画；更让我开心的是，城乡学生手拉手、过集体生日、城乡家长交流会等活动不断，我的父母也变了，他们开始充电、看书，跟我交流的越来越多……集团化办学，让我收获了很多幸福！”西宁七中教育集团分校湟源县东峡乡中心学校学生李晓喆说。
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破解困局：从“我不行”到“我能行”
长期以来，受多种因素制约，西宁大通、湟中、湟源三县乡村学校管理理念滞后、师资力量薄弱、校园文化缺失，大量乡村学生涌入县城或西宁城区就读，乡村学校学生辍学现象时有发生，城乡教育差距不断拉大……市委、市政府以问题导向倒逼改革破解城乡教育一体化发展困局，将城乡义务教育集团化办学列入全市重点改革任务，打破城乡管理多重界限，将城区优质中小学教育资源直接下沉到乡村，按照“以城带乡、以优带潜”的形式，将城区市属12所优质初中、15所区属优质小学与三县15所薄弱乡村中心校组建成12个教育集团。各教育集团通过“四互四共”的模式，积极探索学校管理、办学提质、教师发展、学生成长等方面均衡发展的路径，努力提升基本教育公共服务能力和城乡教育一体化发展水平。
经过近3年的探索实践，我市乡村学校的教育改革提质工作得到有效推进，师生精神面貌发生了巨大变化，教师从“要我发展”逐渐转变为“我要发展”，学生从“我不行”成长为“我能行”，特别是乡村学校办学质量大幅提升，270余名在西宁城区、县城上学的孩子回流到乡村学校就读，1.64万名乡村孩子“上好学”的愿望正在逐步实现，为化解“城镇挤、乡村弱”和义务教育辍学问题提供了“西宁模式”，改革成效得到广大群众和教育部、省、市各级领导的肯定。
不简单：让优质教育“遍地开花”
湟源县日月乡中心学校的教室传来孩子们开心爽朗的笑声。是什么活动让孩子们如此欢乐？是什么课堂让孩子们如此投入？原来是西宁十二中教育集团选派多名骨干到学校进行系统指导和管理帮带，使农村学校办学水平与质量实现“弯道超车”。
“西宁模式”不简单！集团化办学让优质教育“遍地开花”。
管理互融，带动农村学校管理升级——各教育集团探索实施城区学校对乡村学校的“团队式”管理帮扶试点，“一个集团、多个校区、统一管理、融合发展”的办学模式基本形成。
师资互派，促进农村教师全面发展——自集团化办学改革实施以来，各教育集团共互派长期支教交流和跟岗研修教师390人，短期跟岗培训教师近7767人次，使三县1400余名集团乡村校教师得到了全师、全科、全覆盖的业务帮扶指导。
教学互通，加快农村教学质量提升——建立了覆盖集团学校的远程教学平台，以同步课堂形式向农村学生输入优秀教师授课资源，通过统一课表、统一进度、统一师资，推动城乡学校同步教学。与此同时，做实城乡同步教研和示范课下乡工作，截至目前，集团校之间累计已开展教学教研活动1929余次，组织短期送教、定量讲学、骨干教师示范课送教下乡1100多节次。
学生互动，助力城乡学生健康成长——将城区学校思想道德教育、主题文化教育与乡村学校道德教育同安排、同部署、同组织，把城区丰富多样的德育教育形式引入乡村学校……改革启动以来，到57个中小学生德育实训基地参观学习交流的乡村孩子已突破4万人次，并组织30名乡村贫困家庭孩子到南京参加了暑期社会实践。
党建共抓，夯实农村学校组织基础——各教育集团积极组建党建联盟，使乡村学校基层党组织的战斗堡垒作用得到有力发挥。
资源共享，注重优质资源辐射引领——建成西宁市教育公共服务平台、教育数字图书馆、虚拟仿真实验室、电子备课室和82个城乡远程录播教室，引进北京四中网校优质教育资源，建立免费覆盖城乡中学的信息平台，为教育均衡发展提供信息化支撑。
质量共评，推进城乡学校捆绑发展——每月对教育集团学校管理、师资建设、教学教研、德育文化等帮带指导情况进行考核、评价、公示；以“日常月考核+教育督导年度考核”的评价形式，推动各级教育行政部门和教育集团的工作联动。 (得舟)
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