隆冬时节，踏着还未融化的积雪，我们从嗖嗖寒风中来到湟中县李家山镇董家湾村低保户董朝忠家。一进门，一股热气扑面而来。看到突然造访的客人，正忙着做饭的女主人热情迎了上来，把我们带到火炉边。
“政府不仅给我们发着低保金，今年已是第二年给我们发放了取暖费，我打心眼里感谢党和政府。虽然我生病了，但我现在对生活充满了希望。”身体还没有康复的男主人董朝忠说。
董朝忠有一个幸福的家庭，夫妻二人在外务工，女儿于2014年考入湖南城建学院，儿子于2016年考入焦作大学，家里的老妈妈身体健康，平凡的日子却也其乐融融。
然而，天有不测风云，人有旦夕祸福，2014年的一天，在外务工的董朝忠突感上腹部疼痛，在省红十字医院检查后被诊断为胃癌及肺气肿。正在西宁务工的妻子听到这个消息后，无疑是晴天霹雳，感觉天要塌下来了。最终董朝忠住进了青海大学附属医院，并于2014年11月15日做了手术。回到家里，董朝忠还是经常呕吐，食不下咽，只能靠输营养液维持生命，同时还要服用大量的药物，以缓解病状。
作为家里的主要劳动力，董朝忠的生病让这个原本幸福的家庭笼上阴影，妻子为了照顾丈夫不能外出打工，女儿上大学又需要学费，住院花去了所有积蓄，经济压力让这个家庭陷入了前所未有的困境。
“2015年起，董朝忠家因为生活困难，被列为低保兜底户。”乡镇工作人员介绍道。
2017年，我省建立了针对农村困难群众的取暖救助制度。农村低保户、农村特困供养人员每户一年能得到800元取暖救助。董朝忠家也享受了这一优惠政策。
董朝忠一家是我省许多低保户生活改观的缩影。改革开放以来，我省努力构建城乡救助体系，“低保制度”的探索建立逐步成熟，更是从根本上强化了民生兜底保障。
时光回溯，从1996年初以西宁市推行帮困粮卡加优惠政策的低保制度试点为起点，到2007年初出台《关于建立农村牧区居民最低生活保障制度的意见》，历经10年时间探索实践，在全省建立城乡最低生活保障制度，社会保障体系的最后一道安全网编织成型，困难群众温饱问题基本解决。
全面小康，是惠及全体人民的小康。近几年，我省全力推进脱贫攻坚，大幅提高低保水平，并深入开展农村低保对象的精准识别和清核工作，进一步提升低保救助精准度和公信力。2008年以来，连续十年提高城乡低保标准，城市低保标准由2008年的200元/月提高到了500元，增幅达150%；农村低保标准由1084元/年提高到3700元，增幅达241%，年均增幅均在10%以上。
2016年，我省在全国率先推行民政低保和扶贫标准“两线合一”，逐年提高农村低保标准，到2019年全省农村低保标准达到4000元以上。当年底，我省制定出台《青海省特困人员救助供养办法》，将农村五保对象和城市“三无”人员全部纳入特困范围，实现城乡政策统筹、标准统一。目前，分散和集中供养特困人员供养标准分别达到9000元/年和9900元/年。
与此同时，我省还统筹做好城乡低保、特困人员供养与医疗、教育、住房、临时救助等其他社会救助政策有效衔接，进一步保障困难群众的基本生活。截至10月底，全省共有城乡低保对象40.3万人，支出城乡低保资金12.6亿元；临时救助8.1万人次，累计支出补助资金1.7亿元；纳入特困供养对象2.01万人，累计支出补助资金1.84亿元；住院救助19.6万人次，支出医疗救助资金2.92亿元；重特大疾病救助5400人，支出资金6100万元。
青公网安备63010202000233号
