老旧楼院管道设施如何维修？邻里矛盾怎么解决？社区文化如何活跃？……西宁市城北区共有116个破产企业老旧楼院，大多数院落因建成时间较早，没有专业的物业管理，居住人员构成复杂，成为城市管理的一道难题。2015年以来，城北区各镇、街道办事处依托在老旧失管楼院组建的党组织，积极探索推行社区“院落议事会”自治管理模式，发动居民参与到小区治理中来，通过院落议事会帮助居民解决了不少烦心事，使院落呈现出“共议共管、共建共荣、邻里和谐、守望相助”的喜人局面。
院落议事会解决难题
银苑小区是城北区老旧楼院的典型，过去小区房屋楼顶防水年久失修，环境卫生脏乱差。如今，通过城北区朝阳街道办事处组织居民成立院落议事会，积极争取改造资金，为银苑小区更换单元门，做楼顶防水，解决困扰居民的大问题，并引进物业公司使小区进入规范化管理。
“我家的厕所漏水了，流得满地都是，这会儿水估计都渗到楼下了。我一个老太太也弄不成，这可咋办啊？”近日，家住朝阳东路20号家属院的汪老太急匆匆地向住在她家楼上的院落议事会成员杜富顺求助。收到老人的求助后，杜富顺立即带领议事会成员程爱国、党员李红斌赶到老人家中，看到水阀门坏了，就赶紧联系了水管工，很快，老人家里的厕所水阀门就修好了，老人说：“议事会可真好。”
大家的事大家商议
12月23日，在祁连路一小区的会议室里，朝阳街道祁连路西社区主任妥香珍和几名社区专干以及“院落议事会”的六名成员讨论着小区顶楼漏水的问题。
据妥香珍介绍，像顶楼漏了、管道堵了这样的事情经常发生，问题虽小却很难解决。“顶楼漏了，楼下居民不愿意分摊费用，觉得反正淋不到自己。管道堵塞，有的居民也不愿交钱。”对此，该社区在楼长基础上成立楼院议事会，由热心居民、老党员、楼长等组成，每个议事会原则上按5人至7人设置，每个月开一次例会，集中解决关系居民切身利益的如救危济困、矛盾纠纷、邻里关系等问题。对不能处理的，议事会及时向街道办事处和社区反映。
“比如今天讨论顶楼漏水的情况，我们和社区院落议事会先请专业人员评估，看需要多少钱，然后将预算在小区公示出来，住户们如果没有异议，再决定何时施工。一般都是顶楼居民分担一半费用，楼下居民集体分担一半费用，再由我们社区居委会找施工队维修。”妥香珍说，遇到问题时，大家一起商议解决，对此，院落议事会对社区的发展提出了很多好建议、金点子。
居民认可院落议事会
居民李文龙说：“自从有了院落议事会，社区里许多事都得到了及时解决，堆积如山的垃圾再也看不到了，楼道内的卫生也干净了，大家出行时心情也愉悦了。”小桥社区居民张子兰更是对院落议事会赞不绝口，作为居民代表的她对院落议事会很了解，她所住的家属院一有解决不了的问题就会召开院落议事会，多方坐在一起商量解决，议事会着实办了实事，获得居民认可和支持。
西宁市城北区朝阳街道祁连路西社区和院落议事会成员共同商议小区雨水管问题。(马小玮)
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