市民李先生向西海都市报记者反映，上个月底，他在派出所准备更换身份证，被告知更换新身份证要收取40元钱，而一般更换只收费20元，不知道是怎么回事。
“我的同事去换身份证只收了20元。”李先生说，他的身份证2017年4月到期，因为明年有事要去外地，便打算提前更换身份证。到了派出所，派出所的民警告诉他，更换身份证需要上交原证，如果不交回原证，需要收取40元的工本费。
因李先生没有带旧证，只好交了40元钱，重新办理了身份证。事后，李先生奇怪，他的旧身份证没丢，也没过期，只是重新换领，为啥要收40元钱？
西宁市公安局户政管理处工作人员解释，李先生所说的换证收取20元钱，适用于首次办理身份证和“交旧领新”。若市民换领身份证时不交回旧证，那么只能按照身份证损坏或者丢失办理，所以收取40元的工本费。同时，工作人员表示，市民丢失补领身份证，损坏换领身份证收取40元钱并不存在乱收费。
记者了解到，对于办理户籍业务的收费有明文规定的，经国家发展改革委员会和财政部批准，公安机关对申领、换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证20元，对丢失补领或损坏换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证40元。（杨婉莹）
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