城北区环境保护局：加大治污推进生态建设

　　【重点工作】2016年实现环境污染实时监测，落实扁平化管理，扩大群众参与。强化执法监管，坚持在服务中执法，在执法中服务的理念，突出部门联动执法，加大对环境违法的处罚力度。

　　充分利用好环保违法投诉平台，落实《城北区举报环境违法行为奖励办法》，发放有奖举报奖金，调动群众参与环保的积极性。全面落实建设项目环境影响评价和“三同时”制度，实行分类审批，服务好我区经济发展大局。全面推进各项环境管理和环境执法工作制度化、规范化，为民服务，接受监督。制定年度减排计划，下达辖区总量控制分解计划，推动各项措施落实，做好污染设施运行监察。根据编制的西宁市城北区村庄污水管网建设规划，编制2016年农村环境连片整治示范项目方案，积极争取中央及省、市专项资金，逐步改善全区农村环境卫生脏乱差的现状，以项目推进生态北区建设。

　　城北区城市管理行政执法局：打造数字化管理新模式

　　【重点工作】严格建筑垃圾处置核准工作，健全完善城管、建设、环保部门联合审查制度，对建筑工地、拆迁工地的建筑垃圾清运行为进行现场核查。借力城市管理数字化平台，对渣土车辆进行全天候、无死角的监控，确保无建筑垃圾污染路面行为。

　　打造效能型、服务型、开放型数字城管。把行业监管系统纳入数字城管统一平台，实现信息共享、资源整合。加快构建完善“大城管”格局。形成城市管理、环境保护、城乡建设、土地开发、食药安全、商事监管等执法功能互为支撑、互为补充的综合执法网络。

　　大力推进环卫作业市场化运作进程，逐年增加市场化道路清扫面积，提高环境卫生管理水平和作业质量。将环卫设施纳入数字化管理，完善数据库类型，全面建立环卫基础设施部件的GPS定位图及基础电子化台账。

　　城北区建设局：片区改造提升城区品位

　　【重点工作】按照全市重点项目建设部署。将棚户区改造作为重点民生工程。重点实施门源路片区、祁家城片区及北山片区改造项目，打造以居住功能为主，集行政文化、商务办公、休闲娱乐为一体的功能商贸服务区、设施高档居住区、历史文化主题区。

　　今年将继续围绕老旧楼院棚改项目、“老三线”棚改项目及桥梁路网工程棚改项目，计划实施14个项目6014套保障房安居工程。重点对辖区门源路、天津路、湟水路等44条区管道路车行道、人行道病害进行维修。对沿街公共设施(凳椅、人行道护栏)进行修缮。对辖区主次干道及背景小巷破损井盖进行更换。对辖区柴达木巷、建北巷、建南巷雨污管网进行集中清淤，缓解城市内涝，改善行人及车辆的出行条件。计划投资约120余万元铺设天津路(天峻桥至西海路十字路口)、门源路延长段、天骏路(格桑花路段)、北杏园村路段10000平方米人行道砖。计划投资2700余万元，实施十三中桥秀水北路西侧1000平方米小广场、盐庄小区600平米健身广场和朝阳广场改扩建项目，为辖区居民文娱健身提供场所。计划投资67万元，对马坊青工社区青拖防汛沟渠、大堡子陶北村防洪渠、火车西站退水渠、马坊村排洪渠、陶家寨冷冻站退水渠等5条重点沟渠实施防汛清淤工程，保证汛期排洪通畅。

　　城北区经济和商务局：重点招商项目引金凤凰

　　【重点工作】加快实施城北区中小企业创业园、城北创业创新大厦、农民创业城、创业特色街区、大学生创业孵化基地、民惠创业小区等重点项目建设。推进小微企业发展，鼓励支持创客空间、创业咖啡、创新工场等众创空间的发展，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。

　　围绕生物科技产业园、装备制造园、青海朝阳物流园相关产业，积极开展产业链延伸和产业补链项目招商。结合城北区产业园的功能划分、定位及入驻企业标准，包装和推介一批产业链延伸和基础设施项目招商。立足重点片区开发招商。针对北区破产企业生活区老旧家属院多的现实，加强与城市规划的衔接，对小桥、西杏园等重点片区做好策划、包装、推介，深化和省内外知名企业合作，力争打造几个精品项目。依托“青洽会”“城洽会”等展会平台，以门源路片区综合开发项目为依托，全力谋划城市新地标，力争在商业开发、电商服务等优势资源和领域上多点落地。

　　完善激励措施，积极引导辖区内的万佳家博园、青藏高原农副产品集散中心等企业实行统一结算，将市场内商户打包纳入统一核算，做到社会消费品零售额应统尽统。搞活商贸流通工作，做好商贸企业运营监测情况，及时做好分析工作，用好500万元城北区扶持中小微企业发展基金和省市1000万元促消费补助资金，加快小微企业发展壮大。

　　城北区民政局：率先实现居家养老幸福梦

　　【重点工作】率先实现全方位、多层次、广覆盖的“大救助”工作格局。推动居家养老服务、社区养护设施建设两方面的转型升级。实施好青海省养老示范基地项目建设工作。建设融合养老、康复、医疗为一体的具有养老示范作用的养老中心，采取公建民营方式引进专业养老机构运营，设备配套由运营企业承担，设备配置1000万元，整个项目建成约1个亿。

　　加强社会组织的培育和发展，建立区级社会组织孵化基地，为公益类社会组织提供初期孵化、政策咨询、能力建设、人员培训、项目指导等集约化服务，指导帮助社会组织不断发展壮大。

　　建立“四位一体”运行模式，减轻社区负担。按照费随事转、权随责走的原则，探索改革社区的管理和运行模式，创建“社区党组织建设，居委会自治管理、社区公共事务管理服务、居民生活服务事项”四位一体的社区共建体系，减轻社区负担，使社区有更多精力搞好为民服务。建立试点社区、理清工作内容、明确工作职责、规范管理和服务。

　　在实施五项民生项目建设上争当排头兵。争取项目资金900万元，新建小桥、朝阳、马坊街道日间照料中心项目，建立后的街道日间照料中心面积均在750平方米以上，设计床位30张，内设老年人生活服务用房、保健康复用房、娱乐用房等；实施福利机构消防设施改造，对昆仑益寿院、星光敬老院、民族福利院配置配套设施及消防安全设施；加快农村互助幸福院的建设，完成对巴浪、吴仲等35村的农村互助幸福院的建设；实施农村综合服务中心提升改造项目。争取实施对汪家寨、巴浪等11个村的农村综合服务中心进行提升改造；实施社区综合服务中心建设。完成萨尔斯堡、青工等9个社区综合服务中心建设项目。

　　城北区发展和改革局：产业优化升级创新局面

　　【重点工作】围绕2016年市对区新目标，根据投资和项目建设实际情况进行动态管理，继续完善补充2016项目库，确保储备项目总投资动态保持在250亿元以上，当年投资76亿元以上；根据经济发展形势，不断充实2016-2018年项目储备库，形成实施一批、储备一批、谋划一批的阶梯式项目管理模式。

　　着力打造“双创”服务聚集区建设。以建设城北区创业创新大厦、打造城北区农民工创业城、实施朝阳创业主题公园、建成创业创咖一条街等创业创新项目为主体，着力实施城北区创业孵化平台建设项目，完善覆盖全区的公共就业、创业创新服务平台，为助力“大众创业、万众创新”，推动北区经济社会发展。加快推进工业发展转型升级。围绕生物园区、装备制造园工业生产和西钢等大企业生产经营，加快产业链延伸和产品配套为主的中小微企业发展。做好城北区小微企业园规划设计，引导小微企业围绕支柱产业、骨干企业开发实施新项目。加强农业基础设施建设，完成大堡子、小桥、朝阳等地区农村道路硬化，突出抓好大堡子地区500栋旧温室改造工程、陶南等9村饮水提升改造工程。充分利用国家对资源综合利用领域的有关政策，积极争取省市节能和环保扶持资金支持，鼓励企业通过技术改造和升级降低能耗，推动产业升级和发展方式转变。

　　城北区教育局：均衡发展突显学生特长

　　【重点工作】抓优质，促均衡，探索“大学区”办学模式。结合教师轮岗制度和均衡达标验收契机，通过城区学校创品牌，薄弱学校抓规范等阶梯式发展目标，有效发挥城区三大校示范辐射作用，帮扶其它薄弱学校，走共同提高的路子。

　　今年开始，将不断加大教师培训，从以往的“走出去”改变为“请进来”，邀请省内外名师或专家走进学校，走进课堂，问诊把脉，开方抓药。规范城区中小学计划外招生，控制城区中小学办学规模，消除起始年级大班额。推进特色学校、示范校建设工程。结合实际，将学校常规示范校、德育示范校、体育示范校、信息技术示范校、校园文化建设示范校创建长效化。并依据“重过程、重管理、重使用、重成效、重操作”的原则，对评价细则重新审视和完善，进行调整。通过开学初巡视调研，重点把握中小学音体美开课情况及师资配备情况。引导各校结合新形势和学生身心发展特点，完善学校工作制度，增强依法办学的主动性。要求各学校开学第一周将本校课程表、作息时间表上报教育科备查。引导学校通过规范开课，促进学生全面发展，展示学生的特长，培养学生的兴趣，以此防止学生过早分化，从而提高在校生巩固率。

　　城北区卫生和计划生育局：以中医药优势提升服务

　　【重点工作】推进基层医疗卫生机构综合改革深入、有序开展。发挥中医药优势，提升中医药服务能力。2016年，实现100%的城市社区卫生服务中心(乡镇卫生院)和90%的社区卫生服务站(行政村卫生室)能够提供中医药服务，不断满足基层群众的中医药服务需求。

　　全面开展村卫生室提标升级工程，在硬件上强调高标准，在软件上强调人员配备和服务内涵，逐步完成村卫生室提升改造，标准化建设率达到100%。强化紧密型乡村卫生服务一体化管理内涵，乡镇卫生院和村卫生室基本公共卫生服务比例合理，实现以服务数量、服务质量和满意度为考核标准的基本公共卫生经费拨出方式。探索完善乡村医生养老政策和退出机制，引导符合条件的村医参加企业职工养老保险，鼓励参加商业保险，逐步解决村医老有所养问题。鼓励发展康复护理、老年护理、家庭护理等适应不同人群需要的护理服务，提高规范化服务水平。加快发展健康养老服务，推进医疗机构与养老机构等加强合作。开通养老机构与医疗机构的预约就诊绿色通道，协同做好老年人慢性病管理和康复护理。

　　城北区科技文体旅游局：完善旅游设施迎外地客

　　【重点工作】2016年城北区科技文体旅游局将按照“理顺机制、整体规划、形成品牌”的要求，依托北禅寺宗教优势和现有博物馆群建设基础，加快旅游基础设施和配套设施建设，形成吃、住、行、游、购、娱一条龙服务，突出北区旅游特色，提高北区旅游的影响力和综合竞争力，使更多的游客玩在北区、吃在北区、宿在北区、购物在北区，增加北区旅游收入。

　　加强基础设施建设，提升综合服务功能，做好宣传，优化软环境。利用各种节庆活动，宣传北区，拓宽客源，同时做好道路指示牌、旅游景区解说牌与古迹相关传说、故事的挖掘整理，优化软环境，提高知名度。完善乡村旅游设施，鼓励高水平、高档次乡村旅游接待点建设；通过草莓采摘节及各种民俗文化节的举办，挖掘乡村旅游深层次的地方特色与独特的文化内涵，打造竞争力强、生命力强、可复制性差的乡村旅游产品，做到人无我有，人有我优，塑造特色乡村旅游品牌。打造生物园区5A级景区，形成生物园区吃住行游购娱一条龙的产品与服务，规划中的生物园区5A级景区除现有的藏药博物馆、自然博物馆群、昆仑玉博物馆组成的博物馆群外还包括藏宝、西北骄等生产企业，并配合有旅游餐饮、酒店等服务设施建设，使更多的游客玩在北区、住在北区、消费在北区，在增加游客与旅游收入的同时，也能够极大地提升北区的旅游竞争力。

　　二十里铺镇、大堡子镇：集中精力为农民增收入

　　二十里铺镇

　　【重点工作】二十里铺镇把全镇广大干部的精力集中到解决群众生产生活中的困难和问题上来，实现“四个”新突破目标任务上来，努力开创全镇工作新局面。

　　以重点项目为依托，积极协调上级部门搞好小城镇总体规划，积极争取城镇基础设施、文化教育、医疗卫生等公益性建设项目，帮助农民培养自我“造血”功能，提高农民自身的就业和创业能力。逐步解决失地农民、城镇失业人员就业问题，增加非农经济收入。

　　大堡子镇

　　【重点工作】今年，大堡子借助大堡子镇山地、湿地资源丰富的优势，逐步开发山地野战营地、多方面多角度增加农民的收入。

　　不断在党建创新上下功夫，搭建服务群众平台，利用大堡子镇便民服务大厅，打造便民服务中心。在现有温室保有量的基础上，加大深冬温室的提升改造，为辖区种植户提供反季节蔬果生产及销售的相关技术和信息，促进农民增收。

　　前不久，省委十二届十一次和市委十三届十二次全会相继召开，我市范围内迅速掀起了一股传达学习省市委全会精神的热潮。近日，城北区围绕落实省委“131”总体要求和实现市委“12315”总目标，确定了今后的发展方向和目标。今后北区将“如何做、怎么做、做哪些？”成为每个北区人思考的一件事，从认真学习和落实全委会精神出发，各局办迅速行动起来，全面理清工作思路，把实实在在为群众办事作为今年的工作重心，踏上2016年新的工作征程。

　　崭新的2016年，城北区将用百倍的信心和努力为百姓交出一份漂亮的成绩单！