翻看祁连县民生事业的篇章，养老社保、城乡教育、医疗、公共服务、住房保障，一项项惠民政策落地生效，一件件民生实事办到人们的心坎上。
医疗体系建设：群众看病不再难
近年来，祁连县卫生医疗体系不断完善，落实了居民的各项优惠政策，及时了解群众所需、所急、所盼，全力协调解决群众看病贵、看病难的问题，提高了参保人员的医疗保险待遇、保障水平和住院门诊大病医疗费报销比例，居民看病住院不再像以前那样难了。
“五保户除了享受农村合作医疗住院应保险部分的费用待遇外，个人应负担的医疗费用，由民政部门全额救助。”这样的惠民政策，解决了扎麻什乡孤寡老人马金德的住院问题。
像马金德这样的医保受惠者不在少数，城镇居民医保政策的实施，有效解决了中低收入家庭的后顾之忧。2013年，祁连县率先开展实施“先住院后结算”服务模式，有效解决了家庭困难的农牧民没钱看病的困境，自该服务模式实施以来，已有累计4000余名患者受益，无一例欠费现象发生。
医保也成为居民生活中不可或缺的看病保障。祁连县新农合保障水平不断提高，2015年全县参合率达100 %，人均筹资由2011年的315.7元的标准提高到610元。截至目前，累计为2043例大病患者实施补偿，补偿资金达545万元。基本药物制度进一步巩固，全县所有政府办医疗卫生机构都配备使用了基本药物，国家基本药物和省级增补的非目录药品均纳入基本医疗制度药品报销目录和采购范围，实行网上采购、统一配送、平台集中结算和零差率销售。
目前，祁连县、乡、村三级医疗机构基本药物配备率分别达到县级91%，乡村两级为100%； 2015年全县共网采药品274.39万元，零加成销售让利41.16万余元，有效减轻了群众负担。祁连县推进分级诊疗和医联体建设，制定了分级诊疗制度和实施办法，通过制定差别化的报销政策引导患者基层首诊、双向转诊，全年共转出患者476名。海北藏族自治州第二人民医院还与县人民医院、各乡镇卫生院之间建立医联体，医疗资源和人才共享，为基层医疗机构提供了更优质的服务。
教育均衡发展孩子幸福求知
走进祁连，一幢幢现代化的教学楼拔地而起，宽敞的操场、干净明亮的教室、标准化的篮球场和各种运动器械、书籍齐全的图书馆……不论是学习环境，还是教学质量，都不再是学生和家长担心的问题。
在距离县城较远的祁连县阿柔乡寄宿学校，教室里传来琅琅读书声，操场上学生们嬉笑打闹，向人们展示着祁连县教育事业的变化和发展。“十二五”期间，祁连县累计总投资24250.33万元全面完成了中小学布局调整、校舍安全工程、标准化建设项目及2014年藏区寄宿制学校建设项目，新建、改扩建全县11所中小学，学校办学条件明显改善，中小学生人均建筑面积为15平方米，均高出全省中小学生人均建筑面积标准。
祁连县通过实施中小学标准化学校建设等项目，为全县中小学配备了教学设备、仪器、图书及后勤设备，实现了宽带网络校校通，11所中小学均实现了4M以上的宽带网络全覆盖，共建成计算机教室16个，所有中小学都能开展《信息技术》实践教学，所有教室配备了“班班通”设备，初步形成了优质数字教育资源的共建共享、信息技术与教育教学全面深度融合的教育格局。
政府的支撑推动着祁连教育事业奋进的脚步。祁连县教育局一直将协调教育发展看作城乡教育均衡发展的重要支撑。为加快学前教育项目建设，祁连县加强教师队伍建设，全力打造德才兼备的师资队伍。
教育环境改善、基础设施增强的背后，是县委、县政府对教育事业作出的努力。 “十二五”期间，祁连县本着“广覆盖、保基本、有质量”的基本原则，投资6652万元，利用中小学布局调整后的闲置校园校舍等资源规划新建和改造幼儿园25所，创办学前教育“走教点”3个。同时，为已建成的幼儿园配备了基础设施，基本满足了祁连县城镇和农牧区幼儿入园需要。(吴梦婷 马智尧 聂文虎)
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