单行道一侧设立停车位、人行道被机动车占用、人行道上设立门禁阻碍行人通行……诸如此类的停车场乱象经常是市民们调侃的对象;但这些停车场乱象的背后,却凸显了西宁市机动车保有量激增和停车场建设滞后的供需矛盾。
现象一:停车占用街道
典型:兴海路
错车困难、经常堵车,这就是兴海路留给14路公交车司机们的印象。昨日,记者前往兴海路,发现兴海路道路两侧都停满了车辆,但只有一侧的道路施划了停车标线。
由于兴海路沿线几乎都施划了停车位,因此停车收费也是分段的,停车位施划的方位也不相同。兴海路西路段车位基本是面向道路设置的,而东段是按照道路走向施划的。
既然道路南侧施划了停车位,为何有那么多的车会停在道路北侧呢?收费的张师傅说,停在道路南侧的车大多停车时间短,认为停在车位上缴停车费不划算。还有一些人干脆就不想缴停车费,所以停在了道路北侧。一些车主的回答是:来时停车位早已满了,没地方才停在这里的。
14路公交车司机吴师傅表示,本来兴海路路面就不宽,一侧施划了停车位,另一侧又随意停放车辆,严重影响车辆通行。
现象二:停车占用人行道
典型:五四大街
在人行道上设立停车位的现象也算是西宁市的一大亮景。停车位占据行人空间,阻断盲道,更有甚者,在人行道上都设立了停车门禁系统。
王先生说,现在的人行道,特别是临近超市、商场的人行道都成了香饽饽。可以说,一个停车收费员,就可以决定这个地方是行人通行,还是车辆停放。
这一现象较为严重的就是五四大街。从五四大街人行天桥上望去,整个北侧人行道几乎被车辆占据,只留下少许的空间供行人通行。据附近商铺的工作人员介绍,这里每天没有闲的时候,从早到晚都停满了车。有时候明明已经停满了车,但还是会有车辆不断驶上人行道。“就连花坛间的空隙都会被车辆占据。”
据了解,一些人行道上设立的停车场多半与所谓的“退红线”有关。一些物业公司、商场将建筑外的人行道划成停车场,主要就是因为这些地段归其所有,想如何使用完全由他们决定。而且这些地方一旦设立了停车场,很难被划入政府相关部门的管理。
停车场问题有待改善
2014年1月,西宁市成立了西宁停车场管理办公室,用来负责统管全市停车场的组织协调、监督检查、规范管理和城市道路公共临时停车场的设置和审批工作,但由于停车场管理办公室由多部门联合组成,属于一个协调部门,因此只接手了主城区115个道路公共临时停车场(点),也并未办理审批过一个主城区内的临时停车场(点)。这样的尴尬让西宁市停车场的现状并未得到真正改善。
收费缺乏监管
2012年12月西宁市发改委下发《关于对市区路内临时停车点机动车停车收费标准的批复》,明确市区内经批准所设置的临时停车点有157个,分为三类,一类收费区域每车次5元,二类每车次3元,三类每车次2元。停车两小时内按次收费,超过两小时后,每超过1小时加收1元,但具体执行起来,却缺乏相应的监督部门。
而目前严格按照政府定价的只有115个停车场(点),这115个停车点停车费用是全额上缴市级财政,但是其他停车场却是采取了谁经营谁受益的原则,收费标准也就没有统一。
停车问题凸显供需矛盾
一些市民表示,其实,目前西宁市停车场存在的一些问题只是表象,更深层次的问题在于机动车保有量的增长与停车场匮乏的供需矛盾。“一方面是呈几何数量增长的机动车,一方面是城市的有限空间,这种矛盾才是造成这一问题的原因。”市民张先生分析。
记者多方走访也证实,有些停车场已停满车,却还让车进入。车主郑先生说,一些地段几条街就一个停车场,有时自己开车转两三圈都不见得能找到空车位,没办法只好开进去等待空车位。
市民王先生建议,西宁市可以考虑出台一些限制购买机动车的办法,以此来缓解停车位紧张的问题。“外省一些地方不是已经出台有停车位再购买机动车的政策了吗?”(郑思哲)