“往年,从春节到四月份,我们辖区的治安案件大概会发生三四十起。而今年不同了,因为有了治安联防队,从春节到现在,也就发生了七八起。”4月24日,在海南藏族自治州贵德县河西派出所,所长田银发对记者说。
治安联防队并不是什么新鲜事,上世纪五六十年代,它就在老百姓的日常生活中发挥着作用。近三十年来,经济社会不断发展,农村人口大量进城务工,农村治保组织慢慢淡化,治安联防队也逐渐消失在人们的视野中。
随着村级治保力量的削弱,村民的法制观念也日渐弱化。
“2014年底,我去调研,发现现在的农村也慢慢传染上了城市‘冷漠病’。邻居之间不闻不问,出什么事情也互不关心。有的眼睁睁看着隔壁家进了贼,没人管也没人问。”4月23日,在贵德县公安局,局长王坚俊对记者说。
2014年底,省公安厅“强基安民”行动启动,厅党委要求全省各级基层公安机关大力加强基层基础工作建设。
“根据省厅的要求,结合目前农村的治安现状,我们决定把治安联防队建设,作为农村基层基础公安工作中的一项重要工作下大力气抓起来。”王坚俊说。
贵德县公安局深入全县119个行政村和每名村干部见面,积极沟通、达成共识,扎实推进治安联防队建设。各村也积极响应,马上行动,挑选本村年龄三十岁左右,长期在村中居住的青壮年组成治安联防队。联防队主任由各村支部书记直接兼任。他们的日常工作是,分白、夜班在村里巡逻,及时掌握村中每天的治安情况,发现纠纷及时调解,发生治安案件马上汇报派出所处理。
这样的治安联防队,大的村中由十来人组成,小的村也有五六人。县公安局还积极争取县财政支持,从“村级公务经费”中专门划出一部分,给予治安联防队员一定的经济补贴。
“我们就是在看家护院,当然有热情了!”一名治安联防队员对记者说。村民参与治安工作的积极性被调动起来,村级治安防控能力显著增强。
2015年1月12日,河西镇贺尔加村突然来了两个陌生女子,像这样的情况,这几年在村里一般不会有人关注。但是现在不同了,因为有了治安联防队,村民们的警惕性不知不觉提高了。“村里来了陌生人”这一情况,马上被村民汇报给了治安联防队员,队员们组织起来找到两名陌生女子,经过询问,发现她们涉嫌非法传播邪教,就马上同派出所联系,将她们送到所里。民警随即对二人展开询问,二人对违法传播邪教的行为供认不讳。民警还从她们身上查获手写的三份邪教宣传单和储存邪教宣传材料的U盘一个。
2015年1月19日,河西派出所民警获得线索,河西镇某村村民杨某某在广东省犯案后逃回村里。民警获得线索后,为避免打草惊蛇先悄悄前往村上了解情况。对村内情况了如指掌的治安联防队员,马上向民警反应相关情况,并帮助民警确认了这名犯罪嫌疑人目前租住的地方。1月20日,派出所民警在县局刑警大队的配合下一举将犯罪嫌疑人杨某某抓获。
治安联防队在日常调解村民纠纷、及时掌握社情民意、协助民警办理案件等工作中发挥着越来越重要的作用。很多矛盾、纠纷在第一时间被化解掉,治安案件少了,警力被解放出来,打击犯罪、侦破案件的公安工作主业得到加强。从2015年春节至今,河西派出所辖区街面没有发生一起入户盗窃案件,群众的安全感和对公安工作的满意度提高了。(蓝海梅 黄钧钧)