常年不见阳光、不透气，居住地下出租屋存在严重的安全隐患。据省城南山路金翠苑小区居民反映，前两年，小区每个单元的地下空间要么闲置着，要么只是单一地作为仓储空间，没见过有人居住。然而，随着南山路周边不断发展，住在寸土寸金的绝佳地段的需求，为“地下经济”的发展提供了“润土”。就这样，从一两个单元地下空间被人为改变，逐渐发展为整个小区每个单元地下空间都成为出租屋住人，让居住在楼上的居民难安生。
地下室改变用途物业表现“暧昧”
对于金翠苑小区“地下室出租屋”现象普遍的情况，相关管理部门是什么反应？
在金翠苑小区，负责物业管理的老兵物业公司部门经理称，工作人员已经开始逐户登记造册，将相关情况反映给公安、消防、房产等部门。那么，当初有业主肆意改变地下空间用途，大面积装修的时候，物业就不知情？记者得到的回答是，金翠苑小区的地下空间对外公开出售，有需求的业主购买后，做什么，他们不得而知，但会提前说明只能做仓储，不能住人。
然而，物业工作人员给出的这种说法，在购买地下室的房东那里却不成立。据购买该小区7号楼3单元地下空间的房东于女士说，当初她只想购买用于自家公司储物的一部分地下空间，但物业公司说要买就得买整个单元的地下空间，于女士无奈，只好和朋友一起买下3单元的地下空间。“我这里除了有正规的房屋购买合同外，还有物业后期补的一份补充协议，专门针对地下室可以住人给出了说明。”于女士强调。一面是物业公司对外声明称已向诸位房东说明地下室不可住人，另一面，又是房东手里白纸黑字的补充协议，老兵物业公司在这件事上，表现得很“暧昧”。
私自改变地下室用途不合规
对此，西宁市住房保障和房产管理局物业处一位张姓的工作人员解释说，首先，按照国家及地方的相关法律、法规，居住区业主要改变房屋用途，尤其是地下空间，要通过物业公司，到房产局备案审批。其次，物业公司有责任劝导业主，不能违反房屋安全管理规定，并及时将此类情况上报主管部门。金翠苑小区部分业主长时间、大面积改变地下空间用途，不仅是对自己的不负责任，更对其他业主造成了生命财产方面的隐患。然而，这其中也有物业公司的无奈：其职责主要是服务广大业主，自身没有执法权，若牵动了少数业主的利益，导致业主拒交物业费，对物业公司这种营利性单位来说又是损失。因此，物业公司左右为难。
地下出租屋不同于地下商业空间
同样是地下空间，为什么用于商业就允许，居民楼内就不行？面对这样的疑问，城中区建设部门、消防部门给出了答案。
在城市规划建设中，地下商业空间作为基础配套，是严格按照国家规定预留空间，定点承重，上下水、排气设施、消防设施设备、安全通道等一应俱全，多用于商场超市、地下停车库、餐饮娱乐场所等，商业用途的地下空间若要正常运营，必须经过多部门严格的审批和实地考察、验收。与单一地改变地下空间，外接水电的居民楼地下出租屋相比，商业地下空间则很安全。
在金翠苑小区的地下出租屋公共过道内，记者没有看见任何消防安全设施，仅有一扇或两扇普通的防盗门，根本起不到防火、隔火的作用。
多部门联动尽快清理整顿
就记者反映的这一情况，西宁市房产部门物业处工作人员称，将立即责成物业公司通知业主，劝导租住户搬离，并联合辖区公安、消防等执法部门排查并清理整顿。
“不管怎么说，住在地下室的人是因为负担不起那么贵的房租，现在政策好，有廉租房，公租房，应该试着去申请一下。”住在金翠苑小区的马先生说。之所以有这样的市场，证明有此类需求，出租屋背后的民生问题，更需要相关部门关注、引导、解决。(周建萍)
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