去年以来，省工商行政管理局按照省政府关于稳控物价的总体要求，以“强监管、稳物价、惠民生”为目标，把稳控物价工作与深入开展党的群众路线教育实践活动有机结合起来，举全省工商系统之力，全力以赴集中整治农贸市场，大力扶持经营主体，畅通商品流通渠道，多措并举开展物价稳控工作。目前，我省各地市场货源充裕，交易活跃，市场物价平稳、市场秩序井然。
为有效开展稳控物价工作，从去年6月份开始，省工商局牵头协调省发改委、商务厅、公安厅和西宁市政府等有关部门和地区，集中开展了西宁地区农副产品批发(零售)市场专项整治行动，通过深入细致的摸排、暗访、研判，重点打击了市场内欺行霸市、强买强卖、价格垄断等违法行为。在认真总结经验、不断巩固农贸市场整治成果的基础上，9月份，省工商局又将整治行动延伸到全省农贸市场，整治范围由农副产品市场扩展到成品油、建材、汽车、广告、网络市场，形成了全方位监管、多领域查处、重拳出击的高压态势，使专项整治取得了明显成效。特别是去年10月份，省政府授予工商部门临时价格监督检查权以来，省工商局勇挑重担、主动进位，上下联动、综合施策，克服种种困难，出色完成了省政府赋予的各项工作任务，省政府对工商部门稳控物价工作给予了充分肯定。
——精心组织，强化监管。省工商局高度重视稳控物价工作，多次召开专题会议，认真贯彻落实省政府市场价格联席会议精神，积极分析研判价格走势，认真研究制定应对措施。局领导分头带队先后深入西宁市、海东市、海北州、海西州、黄南州及西宁市杨家寨市场、莫家街市场、小桥建南巷市场，海东诚信农副产品批发市场、东升农贸市场、海南恰卜恰农畜产品综合市场和格尔木农产品综合市场等，走访市场开办者、经营者、消费者，详细了解掌握市场运行情况，认真组织梳理农副产品流通脉络，全面分析市场价格波动实情，为开展市场专项整治“问诊把脉”。全省工商系统充分发挥市场监管职能作用，建立省、市(州)、县工商局和工商所四级联动机制，抽调348名干部，深入51个集贸市场和36个早晚市场，实行全天候驻场监管，增加市场巡查频率，严格落实定市场、定责任、定目标的“三定”责任制，督促每一个经营者做到“三个一”，即：每天一核价、每天一标价、每天一公示，严格执行“五个必须”，即：必须亮证经营、必须明码标价、必须执行批零差率、必须执行最高限价、必须规范经营。全省工商系统先后出动执法人员9600人次，检查各类市场118个、早市46个、经营户10万余户，约谈经营户357人，立案查处各类案件4308件，案值1090万元，收缴罚没款461万元；配合公安机关抓获违法犯罪嫌疑人17名，收缴管制刀具、器械等380把(支)。经过整治规范，群众反映强烈的个别市场欺行霸市、行业垄断、价格垄断等违法行为得到了有效遏制，市场经营秩序有了进一步好转。
——服务主体，保障流通。针对农副产品市场流通渠道不畅、经营主体少、竞争不够充分等情况，全省工商系统充分发挥登记注册职能及经纪人联接市场的桥梁纽带作用，以“简、快、优”的方式，先后为2033户农牧民专业合作社和1200余户农副产品经营户提供了“零收费、无障碍”和“一站式”服务。积极开展红盾护农、经纪活农等一系列活动，举办经纪人培训班23期，培训经纪人1057人，培育个体经纪人844户；组织农商、农超对接洽谈会10次，签订农畜产品购销合同88份，数量5534吨，协议金额8.6亿元。西宁市工商局牵头会同市商务局赴西安、潍坊、成都等蔬菜产地，与产地蔬菜种植龙头企业、蔬菜经营大户和农业合作社签订了蔬菜意向性购销协议；海东市工商局在全市各县(区)开展蔬菜种植大户和经营户进社区、进小区、进超市、进市场、进学校“五进”活动，促使乐都兴农农产品购销公司将储备的10个品种420吨蔬菜投放市场，为平抑菜价发挥了积极作用。
——建章立制，规范经营。全省工商系统针对市场开办者多收费、乱收费和收费不公开等问题，本着教育为主、打防结合的原则，以提高经营者自律意识和建立健全市场开办者和经营者监管长效机制为落脚点，先后对西宁、海西、海南等17户肉类批发企业、46户蔬菜批发企业的负责人进行了告诫约谈，指导73个市场开办者修订完善了市场服务管理制度、经营者自律制度、服务收费公示等18项制度，促使市场主办方自觉整改问题，规范经营。全省工商系统还通过召开市场开办者和经营者动员会、座谈会、编发宣传提纲等形式，大力宣传省政府稳控物价保障群众基本生活的相关政策，各地共组织召开动员会72次，与商场、超市、粮油、牛羊肉门店签订责任书3356份，发放《致市场开办者的一封信》和《致市场经营者的一封信》12万余份，有效提高了经营者执行临时价格干预措施的自觉性和主动性。同时，在各集贸市场经营户中开展了“诚信经营户”评选活动，对评选出的479名诚信户确定为平价蔬菜直销点，充分发挥其引领带动作用。西宁局市工商局推行行业组长监督制改选行业组长38名、海北州工商局确定11户平价门店为诚信示范经营户、海西州工商局以代发政府物价补贴为抓手建立健全经营户诚信档案。 (郑艳、寻西宁、罗维)
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