揽客声络绎不绝
“民和，民和。”昨日9时30分许，还未走到八一路客运站跟前，就听到一名男子揽客的声音。而到了车站跟前，揽客声更是此起彼伏。“喂，去宁夏吗？”“民和去不去？”“兰州，兰州。”进入售票大厅后发现，不少人三三两两聚集在一起，只要看到有背着包的旅客，就会有人走上前去，询问是否需要乘车。
随后，记者走到青海湖旅游专线售票窗口询问票价，可刚走到跟前，就有一名男子上前拉住记者的胳膊问：“是不是去青海湖？”
“是。”
“几个人？”
“就我一个人。”
“来回150元。”
看到记者有些犹豫，这名男子表示他还可以代售门票，原价100元的门票，他只要40元就可以买到。
“他们经常这样，我们为此还特意派两名安保人员专门守在售票窗口，防止他们拉客。”据八一路客运站安保队员陆师傅介绍，每天都有不少人聚集在售票窗口跟前招揽乘客，但凡看到有人要去青海湖景区，就直接从窗口前把客人拉走。
陆师傅说，这些人在车站内，就属于他们安保队的管辖范围之内，为避免发生纠纷，常常需要驱赶这部分人员。但他们又没有执法权，常常与这些人发生口角。
西宁汽车站驻八一路客运站站长褚玉荣说，他们也不断派人清理站内这部分拉客人员，但作用很小。附近公安分局派出所的民警也来车站执勤，但因为没有实质性证据，他们也没办法。“民警一来他们就不喊了，让他们走开，他们说‘我站在这儿怎么了’之类的话。”
非法营运车辆占用车道
据褚玉荣说，目前，八一路客运站日均发车700多班次，日均客流量6000多人。“这还是处在淡季时日均的客流量。”因为目前八一路客运站大部分是中短途班车，客流量大，所以，这也是“黑车”比较集中的原因之一。
褚玉荣说，刚调整班线时，车站附近“黑车”很多，有的甚至都停到了车站对面华辰酒店门前和马路拐角处。但最近随着运管部门加大了稽查力度，客运站附近的“黑车”数量减少了许多。“但这就像猫捉老鼠的游戏，稽查人员来了，他们走。稽查人员走了，他们又回来了。”
非法营运车辆的增多，也在一定程度上影响了正规班车的客源。开民和班车的唐师傅说，正常往民和的班车票有22元和32元两种，而“黑车”的票价平均也就每人35元。一些乘客还没来得及进站，就被周边叫喊的“黑车”司机拉走了。而最近民和班车单趟时间的增加，也使得一部分人为节省时间，选择乘坐“黑车”。
非法营运车辆不仅影响客源，还影响客运站周边的交通秩序。昨日记者在八一路客运站出口看到，两边停满了三轮车、摩托车，甚至部分出租车也加入到了“揽客”的行列中。而在客运站出口北侧的楼前，记者也发现了唐师傅所说的专跑循化、化隆两地的“黑车”。
据车站出口安保队员刘师傅说，他每天都要清理停在出口两侧的非法营运车辆，但有时对方不但不理会，还会聚集起来与他争吵。
开城乡公交的师傅们更是对此深有体会，很多司机都表示，非法营运车辆经常停放在出口转角处，致使公交车无法顺利驶入主干道，造成交通拥堵。
稽查取证成难题
据了解，西宁市运管处已经连续两个月在各客运站执行稽查。“但取证是最难办的事情。”市运管处稽查五队队员杨师傅说，他们每周各派一个队在各客运站轮流执法，也确实遇到“钓客”人员，但由于没有实质证据，他们也拿这些人没办法。
杨师傅说，“钓客”人员一看到他们，就不再招揽客人，只是站在那里。稽查队除非抓住他们与乘客议价过程，或者发现现金交易，才能查扣车辆。“但我们在这儿，他们就不敢喊。”即使查扣了车辆，也需要乘客配合取证。但很多乘客并不愿意配合，取证难度很大。
对于停放在客运站出口的非法营运车辆，杨师傅说，停放在那儿的大部分都是三轮车和摩托车，而开这些车的人大部分都是残疾人或外来人员，他们也不知道该怎么处理，只能把他们赶走。至于“黑车”和出租车，一看到稽查队的，就会立即离开。(郑思哲)
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