6月，记者与海西蒙古族藏族自治州“党政军企共建示范村”宣传组一起来到都兰县巴隆乡托托新型社区，社区里四通八达的水泥道路一眼望不到边，汽车行驶了几分钟后，在3座形似大型蒙古包样式的连体建筑物前停了下来，蒙古包以白色为主体墙，用蓝色勾边，房屋上有3个金色的宝顶，建筑面积达1800平方米。“这就是未来的社区服务中心，以后村民不出社区就可以在这里享受到看病、办事等一站式服务。”站在正在进行收尾工程的社区服务中心前，都兰县“党政军企共建示范村”活动小组的成员脸上露出了自豪的笑容。
自“党政军企共建示范村”活动开展以来，都兰打破村界，决定对距离县城较远、交通不便、生活困难、信息闭塞的清泉、三合、雅日哈图、托托四个以蒙古族为主的村庄实行异地搬迁，总投资11344万元，在109国道边建起了面积为39659平方米的新型社区，经过1年半的建设，如今107套商住两层商铺、255户平房已建成，道路两旁新安装了170盏路灯，房前屋后新植下的杨树、榆树也都冒出嫩绿的叶子，“以后这里还将建起敬老院，这里是幼儿园、这里是广场……”围绕着社区服务中心的建成，托托社区将续建一系列方便村民的配套设施，新商铺的建成为村民发展乡村经济创造了条件。
说话间，已届中年的清泉村女支书咸文兰骑着摩托车从距离社区7公里的家中匆忙赶了过来，跳下车，慢声细语的咸文兰拽着记者的衣袖非要去建成的新房看看，黄色的墙体，蓝色的女儿墙，紫色的房顶，这是一片既在社区之中、又独立于社区的庭院式平房，三室一厅一卫不但水电路齐全，还有太阳能热水器，面积从92平方米到102平方米不等，每户加上院子都有400个平方米，为了让每一家看起来都干净整洁，房屋后面都留有空地，可以堆些杂物，最让咸文兰高兴的还是房间内的循环式地暖，“再也不用生火取暖了”。国家补贴7万元，每户最少自筹10万元，为了保证工程质量，建设之初都兰县就成立了监督小组，并由村民亲自监工。
平均海拔3100米，现辖4乡4镇、107个行政村的都兰县自开展“党政军企共建示范村”活动以来，先后有71村被列入其中，有36个村在去年的共建示范村中完成了村庄改造升级。“本来今年全县确定的共建示范村是34个，看到去年共建村发生的变化，许多村庄都积极申请参与共建，经过与海西州党政军企共建示范村活动领导小组的协调，在建设中又多加了一个村。”记者明显感受到县委常委、组织部长李增武在说这番话时，语气并不轻松。今年“党政军企共建示范村”活动中，都兰县的建设任务占全州的38%，无集体经济，农户自筹资金进行改造的能力弱，水、电、路等基础设施滞后，村社房屋布局散乱，需要整治改造的点多、面广，拆迁和修复工作量大、任务重。自共建示范村活动开展以来，这些难题始终摆在县级财政总量小、筹资困难的都兰县面前。
“思路决定出路，观念决定价值。”面对困难，都兰没有回避。他们首先从内部破解难题，县委、县政府及时成立共建活动小组，确保共建资金及时拨付到位，与联建企业沟通协商，为联建单位参与共建活动搭建平台，县委主要领导还带领相关部门负责人，先后深入到全县8个乡镇对共建村进行调研，通过与村“两委”负责人、群众座谈，及时解决共建活动中存在的主要问题，实地察看工程进度，对施工现场督促检查，政村联建、军村联建、企村联建、居村联建等形式，有效推进了全县“党政军企共建示范村”。几天来，记者在巴隆乡、察汗乌苏镇、宗加镇看到村庄发生的一系列变化，真切地感受到在“党政军企共建示范村”活动中，都兰县不仅仅对旧村庄实行了统一的“穿衣戴帽”工程，同时还把村庄的后期管护、发展后续产业做为头等大事来抓。
“村庄的建设与后期管护工作几乎都是同时进行的。”驻村干部拉毛杰说。随着一个个崭新村庄的建成，一个以乡镇监督、村“两委”抓总、各片区负责人分工、村民划分责任区的示范村环境卫生管护机制也落实到位，修订完善村规民约，各示范村安排党员干部和领取低保补助金的村民组成巡护小组，分路段进行巡查、管护——苗木花卉被毁有人补栽，村庄道路有专人清扫，路灯破损有人维修，墙面乱贴乱画有人擦洗，共建活动小组还通过每月召开示范村星级文明户和庭院美化评比，鼓励村民自觉养成良好的生活习惯。
新房盖起来了，村庄漂亮了，没了后顾之忧的农牧民增强了发家致富的信心。为进一步拓宽农牧民致富的渠道，提高农牧民的经济收入，一条以“优化产业结构，合理区域布局，培育主导产业，形成一村一品”的产业发展之路也日益成熟，香日德农业产业园区、诺木洪枸杞产业园区等设施农业的建成，有效带动了都兰县走区域化布局、品牌化发展、市场化之路。壮大村集体经济，增加群众收入，积极推进各示范村的农牧业产业结构调整，合力培育村级经济合作组织，发展区域特色养殖和劳务经济已深入人心，如今各示范村都已确定了1—2个主导产业，共建示范村小组成员高兴地说：“示范村建设为农牧区赢得了发展的新空间。” (何汀 雷春雨)
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