今年,海东地区将强力推进民生事业发展,尽力做大民生“蛋糕”,全年财政对民生的投入比例将继续保持在全区财政一般预算支出的85%,并在提高人民生活水平上力求新突破。
据了解,今年海东将继续按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,巩固和提升城乡居民医疗保险参保率和群众受益率,扩大城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险等险种的覆盖面,完善城镇职工和居民医保地级统筹“一卡通”,加强社会救助、社会福利服务、社区服务、救灾减灾四个体系建设,落实好被征地农民养老保险等社会保障制度,实行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,增加对农村寄宿制学校食堂的临时价格补贴。提高社会保障统筹层次,加强社会保障公共服务平台和信息网络建设,为群众提供更便捷高效的服务。通过支持发展就业容量大的现代服务业、科技型企业和小微型企业,鼓励以创业带动就业,优先解决高校毕业生的就业问题,统筹解决生态移民、被征地农民、退役人员、城镇就业困难群体和进城务工人员的就业问题。重点解决被征地农民的就业和工业园区、城市建设中的用工紧张问题,有针对性地加大对被征地农民的技能培训,使更多被征地农民实现就近就地就业。加速推动拉面经济提档升级,巩固“金秋拾棉”和“枸杞采摘”等季节性用工,开拓区内外新的用工渠道。抓好农村劳动力转移就业技能培训,提升培训层次和质量,引导农村富余劳动力有序转移。年内计划培训各类人员4万人,城镇新增就业9000人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。
海东地区将落实学前教育行动计划和资助政策,均衡发展九年义务教育,加快普及高中阶段教育,着力加强职业教育、特殊教育。加快实施校安工程、标准化学校、教师周转房建设等项目,以有序推进的原则建设寄宿制学校。实施好农村中小学营养改善计划。加快开发建设乐都职教城。全力推进县级公立医院综合改革、争取开工建设海东医院乐都分院、大力改善农村医疗卫生条件,提升乡镇卫生院诊疗水平。健全三级医疗预防服务体系,继续完善“先住院后结算”服务模式,促进基本公共卫生服务逐步均等化。以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心,积极推进“康复家行动”和“千村万户工程”,强化流动人口计生管理,抓好各项惠民政策的落实。大力推进河湟文化走廊建设,努力打造青海东部文化名区。做好地区博物馆、图书馆、群艺馆等重点项目建设的各项前期准备工作,组织开展好各项文化体育活动。大力推进“123”科技支撑工程、“1020”农牧业科技工程,提高科技对经济增长的贡献率。(雷发恩)