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社会民生实现新突破
2012·影响力：
如何让老百姓学有所教、病有所医、老有所养、住有所居？2012年，西宁持续加大就业、教育、卫生等公共事业投入，民生发展交出了一份满意的答卷：奏响了教育民生最强音，缓解了群众看病难、看病贵问题，让万千群众找到了“饭碗”……
新闻回放：
59岁的大通县新城乡南关村村民李元军，前不久胃病又犯了，在乡镇卫生院输了2瓶液，“输液花费39.5元，口服药12元，共计51.5元，我看的是门诊，新农合可以报90%，算下来自己只掏了5块钱。”老李算了笔账。2012年，市委、市政府高度重视民生福祉，倾心社会民生，财政用于民生方面支出达80.6%，年初确定的47项民生工程顺利完成，全面兑现了向全市人民的郑重承诺！
就业是民生之本。西宁狠抓政策落实、就业培训、就业帮扶、创业带动，让待业群众找到“饭碗”，失业群众重捧“饭碗”，城镇新增就业2.8万人，各类失业人员再就业2.1万人，登记失业率控制在3.47%以内。
新型农村社会养老保险参保率达到94%，城镇居民社会养老保险新增20250人，均超额完成目标任务。社会保障体制机制进一步完善。实施了殡葬惠民政策。
“在有生之年能拥有一套真正属于自己的房子”对许多贫困家庭和低收入家庭显得更为迫切。去年，全市开工建设城镇保障性住房14050套、竣工18474套、入住17424套；建设农村奖励性住房17000户、农村困难群众危房改造7479户。
教育是民生之基。让孩子们顺利就学、就近就学，好上学校、上好学校，是西宁教育民生的重中之重。完成教育重点工程投资9.6亿元，实施校安工程重点建设项目49个，全面完成了25.05万平方米D级危房改造，全市73.06万平方米D级危房改造三年任务全面完成。完成8个农村初中校舍改造任务。教育布局调整一期13个项目全面推进，二期调整17个项目启动实施。
“老有所养、病有所医……”是每个老百姓的梦想，如今，全民医保、大病医疗救助、农村养老保险等一系列惠民政策，让老百姓梦想成真！不断扩大基本医保覆盖面，全市职工参保率达到99%，城镇居民参保率达到97%，新农合参保率达到97.8%，城乡居民医保人均筹资标准和住院报销比例均有提高。加强社区及村级医疗服务机构建设，投资近4亿元实施了急救中心、乡镇卫生院等项目建设。在市、县级公立医院全面实行“先住院后结算”，公立医疗机构全部取消药物加成，在全国首创了床旁结算服务模式。运用商业保险解决城乡居民大病医疗保障走在全国前列。
提高了环卫工人工资，改善了工作和生活环境；采取多种措施稳控物价，全市居民消费价格累计涨幅为2.7%。
公众点评：
“实实在在提高群众幸福指数！”——民生问题可能都是一些油盐酱醋的小事，但对于群众而言，这些就是大事。去年，市委、市政府围绕群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居做出了不懈努力，让老百姓享受到了经济发展带来的成果，实实在在地提高了群众的幸福指数！ (王肖芳)
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