开栏的话
共创碧水蓝天的美好家园，是加快推进生态文明先行区建设的重要内容，是执政为民理念的具体体现和科学发展观的生动实践。
奋力打造“三区”，全面建设小康，是全省人民的共同奋斗目标。加快推进生态文明先行区建设是全面贯彻落实党的十八大精神和省第十二次党代会精神的战略部署和有力举措。
省委省政府高度重视生态文明建设，省委书记骆惠宁在省十二届四次全委会上再次作出部署和要求，并向全省人民发出“共创碧水蓝天的美好家园”的新目标。近日召开的省政府第14次常务会上郝鹏省长指出，加强大气污染防治必须标本兼治，从七个方面加大防治力度。全省各地各部门全力贯彻落实省委省政府重大部署，积极行动，加快推进生态文明先行区建设。
青海日报从今日起推出《共创碧水蓝天美好家园全力推进生态文明先行区建设》栏目，从不同主题和侧面及时报道我省生态文明先行区建设取得的重大成就、举措进展和经验启示，敬请读者关注。
9月10日，伴随着大型机械的作业声和焊接声，我省铁合金龙头企业——青海物通(集团)实业有限公司旗下两台运行时间超过20年的4500KVA精炼炉开始现场拆除。
之后几天,青海物通两台6300KVA精炼炉以及青海湖水泥有限公司回转窑也将全面消失……
淘汰落后产能是调整产业结构，加快转型升级，走新型工业化发展道路的有效途径，也是生态文明建设的必然选择。据介绍，为了探索铁合金企业转变发展方式之路，物通集团一方面不断加快产业结构调整步伐，主动淘汰落后产能；另一方面不断加大科技研发投入，重视新技术、新工艺的引入、吸收、研发和应用，率先在全国攻克了矿热炉烟气余热发电等技术，为今后的发展赢得了空间，也有效减少了大气污染源。
“除了铁合金，我省炼钢、水泥、铜冶炼等行业的落后产能，也正在加速淘汰。目前，列入2013年淘汰计划的落后产能已全部关停，我省已提前两年完成了‘十二五’淘汰落后产能目标任务，累计实现节约标煤100万吨左右。”省经委副主任宁克平说。
面对保增长与降能耗的双重压力和挑战，省委、省政府高度重视。全省工业节能工作会提出，坚持政府推动与市场手段相结合，严格执法与政策引导相结合，强化目标责任制，规范用能管理，鼓励特色优势产业发展，坚决淘汰落后产能，形成促进转变方式的倒逼机制和企业主体、政府引导、市场驱动、全社会共同参与的长效机制。
我省认真贯彻执行国家各项政策规定，进一步明确目标责任，细化政策措施，强化监督考核，围绕淘汰落后产能和推进高耗能行业节能技术改造做了大量卓有成效的工作。省财政厅、省发改委、省环保厅等各部门及相关州(市)加强配合，协同作战，形成合力，为节能减排工作付出了艰辛努力。
我省先后制定出台了《青海省淘汰落后产能工作考核实施意见》、《关于进一步控制高耗能产业无序发展和过快增长的若干政策措施》等文件，进一步完善了全省淘汰落后产能的目标任务、工作程序及奖惩措施，明确了严格清理并控制高耗能项目审批、加快产业整合重组和技术改造、提高能源利用效率、促进产业结构优化升级等方面政策要求，发挥了良好的政策支撑作用。
近三年来，中央财政累计为我省下达淘汰落后奖励资金8620万元，省级财政安排了配套资金3667万元。省经委还在安排省级财政节能奖励资金8792万元基础上争取国家资金3533万元共计12325万元，进一步加大了对节能技改项目的支持力度。
为指导支持企业加快节能技术改造进度，发挥好财政资金的引导作用，我省选择了一批在行业内具有较强带动示范意义的节能技术加以推广实施：在铁合金行业由点到面推广实施了低压无功补偿、电机变频改造、余热发电、铬铁粉矿烧结、尾气净化利用等节能改造项目。
近三年来，全省电解铝行业180KA以下电解铝电解槽全部淘汰，320KA以上电解槽产能占总产能的69.38%，骨干企业主体设备、控制技术在国内处于领先水平；铁合金行业12500KVA以下铁合金矿热炉(精炼炉除外)全部淘汰，13500KVA以上矿热炉占总台数的52.07%，全国首台全封闭自动化铬铁冶炼炉、全球首套铬铁冶炼高温炉气干法除尘净化系统已投入运行；水泥行业机立窑已全部淘汰完毕，新型干法水泥生产线已达15条，占总生产线数量的60%，其中9条已配套或在建纯低温余热发电装置。
通过不断加大力度，我省的产业结构调整取得明显成效，重点行业"小、散、乱"现象得到改善，产业集中度明显提高。全省水泥企业数量已减至16家，前5家企业产能占全省总产能的50.80%；铁合金企业数量已减至16家，前5家企业产能占全省总产能的64.40%；电解铝企业平均规模达33万吨/年，超过了国家平均水平，前3家企业产能占全省总产量的54.21%。
与此同时，通过淘汰落后产能和引导支持企业全面实施节能减排技术改造，全省优势企业能耗及排放指标已处于国内同行业先进水平，对全省节能降耗目标任务的完成发挥了重要作用。并为全省发展先进产能腾出了土地、能源、资源和市场容量。全省新型干法水泥熟料产能已占总产能的83.5%，电解铝就地精深加工转化率达到了57 %，先进产能规模化发展的格局已逐步形成。
2011年以来，我省连续三年超额完成了国家下达的目标任务，得到了工信部及国家考核组的高度肯定。截至今年8月底，列入国家年度淘汰计划的落后产能已全部关停。(解丽娜 张海虎 邢曼玉)
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