
10月13日,海南藏族自治州召开《海南藏族自治州城镇集中供热条例》《海南藏族自治州水库库区管理条例》颁布新闻发布会,介绍两部地方性自治条例的立法背景、制定过程及核心内容,标志着当地供热民生保障、水库库区治理工作迈入法治化、规范化新阶段。
两部条例精准聚焦生态保护与民生改善。其中,《水库库区管理条例》将于11月1日起实施,围绕库区安全、生态保护、合理开发构建完整制度框架:建立州、县、乡、村四级联动管理体系,压实各级管护责任;通过安全责任人公示、智慧监测巡查、地质灾害预警、防溺水劝阻等多项举措织密库区安全防护网络;列明库区禁止行为清单,严控农业面源污染,常态化开展水质监测,守护黄河上游水生态安全;坚持在水库安全、防洪调蓄前提下科学规范库区开发活动,统筹生态修复,实现保护与开发协同发展。《城镇集中供热条例》已于2026年9月1日起施行,明确供热期不少于6个月,遇极端低温天气可弹性调整供热起止时间,确立居民居室20摄氏度室温底线,细化测温、退费相关规则;对医院、学校、养老机构实施特殊供热保障,配套落实困难群体采暖补贴,将群众采暖诉求固化为法定权益。同时,厘清热源管网、公共供热设施、户内设施管护责任,鼓励推广地热能、太阳能等清洁能源供热,压实供热单位24小时服务热线、应急抢修主体责任,双向约束供用热双方行为,以法治手段保障群众温暖过冬。
(来源:青海日报)