盛夏，柴达木盆地晴空万里。格尔木乌图美仁光伏光热园区内，全球单体规模最大的塔式光热发电项目正加速推进；察尔汗盐湖畔，青海国达化工的生产车间里自动化生产线高速运转；都兰县星之谷景区内，游客沿着栈道观赏彩色丹霞；格尔木亿林枸杞的有机产品，正漂洋过海销往欧洲市场……
这些场景背后，是一场以“懂你”为内核的营商环境变革。如何让民营企业“能投、敢投、愿投”？青海的答案是以制度性开放回应企业期盼。今年4月，《青海省进一步促进民间投资发展的若干举措》正式印发，围绕扩准入、提质效、强保障、优环境四方面推出18条举措，推动民间投资从“鼓励参与”向“制度性开放”转变。这套政策组合拳，正是“懂你”理念在投资领域的具体实践。
“懂你”，最终要落到让经营主体真正“有感”。青海懂得企业所需——公平的市场、高效的政务、充足的要素、可预期的未来。在“民间投资青海行”采访中，记者深入一线，探寻民间资本如何赋能产业“四地”建设，汇聚高质量发展合力。
实干显担当
民企迸发强劲动能
“懂你”，不仅懂企业当下所需，更懂产业发展大势。青海以产业“四地”建设为牵引，将营商环境优化与产业发展深度耦合，让制度优势转化为产业胜势。
察尔汗盐湖蕴藏钾、镁、锂、硼等丰富战略资源，是青海省打造世界级盐湖产业基地核心支撑。长久以来，本地盐湖产业多以初级氯化钾原料外销为主，深加工环节缺失、产业链条短、资源增值空间有限。
坐落于格尔木昆仑经济技术开发区的青海国达化工有限公司，深耕盐湖下游终端农资赛道，打通盐湖资源直达农田“最后一公里”，以民营实干力量补齐柴达木循环经济短板。
走进生产车间，全自动配料、造粒、烘干、码垛等设备有序运转，两条生产线分工生产颗粒复合肥、专用水溶肥。生产线配备高精度电子配比系统，精准调配氮磷钾基础养分，同时添加硼、锌、钙、镁、硅等多种中微量元素，适配西北各类耕地，大田撒施、滴灌、喷灌均可使用。
“长久以来，察尔汗盐湖产出的只有大包装初级氯化钾，这种原料没法直接给农户下地施肥，大多长途外运到外地加工复合肥，增值收益全部流向外省。我们2023年立项、2024年9月开工建设钾肥深加工项目，核心目标就是打通盐湖资源直达农田的‘最后一公里’，把盐湖附加值留在本地。”谈起企业发展的初衷，总经理王树龙介绍道。
据了解，项目整体规划年产80万吨钾肥深加工产品，分为复合肥、水溶肥两大品类。2025年一期工程完工投产，建成15万吨复合肥、5万吨水溶肥生产线；2026年6月启动二期建设，项目满产后可提供近200个本地就业岗位。
驻足水溶肥车间，王树龙指着高精度电子配料设备讲解：“整套产线搭载分布式+集中式双除尘环保系统，肥料粉尘回收利用率高达99%，回收物料可重新投入生产，大幅降低原料损耗；全线采用一级能效天然气设备，除少量的废气，整个生产过程无废水废渣产生，绿色低碳优势突出。”当前单条生产线24小时连续运转后，日产能可达300吨。眼下正值西北农忙时节，订单源源不断，生产线满负荷运转。
谈及落地过程中的各类难题与政府帮扶举措，王树龙感触很深：“钾肥原料准入门槛很高，单纯民营企业很难拿到盐湖长期供货资格。落地时格尔木市政府、园区主动牵线对接，帮我们进入盐湖直供名单，签订长期原料协议。原料采用散装集装箱直送厂区，省去每吨七八十元的吨袋包装、转运成本，单次运输成本能省十几元，实现了上下游的双赢。”
在政府全方位帮扶下，项目落地过程中原料对接、跨路管线、生活用水、污水收纳、大额建设融资等多重难题全部化解。格尔木市政府牵头组织银企对接，工行、农行、中信银行积极参与，大幅减轻企业固定资产投入压力；园区持续做好配套服务，主动协调各类职能部门打通落地堵点，企业真切感受到从“监管管理”向“服务保障”的营商环境转变。
民间资本布局的项目各具特色，但价值取向一致：立足青海资源禀赋，紧扣“四地”建设方向，走绿色化、精细化、高端化发展之路，共同构筑现代化产业体系的坚实支撑。
沃土育新机
读懂民企所思所盼
民间资本是否愿意扎根，关键在地方能否读懂企业痛点难点，做到政策暖心、服务贴心、保障省心。青海坚持问题导向，持续打通堵点，向经营主体释放稳定、清晰、可期的发展信号。
“当初从江苏搬迁至格尔木，正是看中盐湖资源潜力，期待就近获取锂原料，延伸锂电新材料产业链。”青海维祥科技有限公司常务副总经理师延满介绍，二期硫化锂项目正在筹建，依托本地资源深度开发形成的产业基础，原材料供应较稳定，投产后将具备较强竞争优势。
企业深耕产品研发，主动打通海外贸易，让自主研发的锂电精细试剂批量走向国际新能源、高端医药市场，以外贸增量对冲经营压力，为盐湖产业基地建设拓宽外向路径。“我们生产的格氏试剂国内产能第一，甲基锂、丁基锂稳居前列，纯度、稳定性对标进口产品，欧洲、韩国新能源及药企对高纯度有机锂试剂需求旺盛，外贸利润率远高于国内，能有效抵消物流和原料成本。”师延满说，但危化品出口门槛高、合规链条长，不同于普通货物，有机锂、格氏试剂属于高危精细化学品，跨境运输、报关报检、海外资质认证规则严苛。
针对企业出口实际，西宁海关在坚守安全底线前提下，深入研究政策，推动危化品及其包装检验监管模式改革，分阶段实现取样送检“一次检测、全年有效”，灵活运用“检查+验证”与“验证+抽查”相结合的合格评定模式。改革后，检测时长大幅压缩，企业仓储、物流、船期订舱更加灵活，有效降低成本。
一系列务实举措坚定了企业深耕高原的决心。“格尔木工信部门各项利好政策在人才引进、项目资金等方面给予实实在在的红利，园区配套支撑完善，让我们信心更足。”师延满说。
建设绿色有机农畜产品输出地，是青海立足冷凉洁净生态禀赋、扛起省域发展使命的核心抓手。在昆仑山脚下，格尔木亿林枸杞科技开发有限公司扎根格尔木多年，持续深耕有机种植与出口赛道。年产2000多吨有机枸杞鲜果，产品80%出口欧洲。荣获全国首张有机枸杞认证证书；2010年获得EU、USDA有机产品认证，并连续16年持证。
“我们自有种植基地，基地土壤、水源无污染，是国内稀缺有机种植净土，也是企业立足市场的核心底气。与中国医学科学院药用植物研究所合作培育适合高原地区种植的枸杞种苗，采用古法阴干炮制工艺。凭借过硬品控，成为欧洲市场免检供应商，未拆封原装货物可直接流转经销商，无需二次检测。”办公室主任韩锋林介绍，当地政府围绕品牌培育、市场开拓、出口贸易等完善配套支持政策，支持民营企业依托“柴达木枸杞”区域公共品牌拓展国内外市场。
随着市场消费升级和农业产业转型步伐加快，枸杞产品形态不断丰富，亿林枸杞持续推进产品创新，并致力于将每款产品品质都做到极致。韩锋林说：“依托昆仑山原生态资源优势，我们将持续完善种植、加工、外贸全产业链，让柴达木高端有机枸杞持续扬帆海外，为青海绿色有机农畜产品输出地建设注入民营企业持久动能。”
据海关统计，2026年1-6月，青海省枸杞出口938.6万元。其中格尔木亿林枸杞科技开发有限公司枸杞出口386.3万元，占全省枸杞出口的41.2%。从田间到车间再到国际市场，民营企业正以过硬品质擦亮青海绿色有机农畜产品的“金字招牌”。
聚力谋长远
共筑高原发展未来
产业“四地”建设为民间资本铺就广阔舞台；持续优化的营商环境不断吸引资本奔赴高原。从看好、选择到深耕、建设青海，双向成就的故事不断书写。
在格尔木乌图美仁光伏光热园区，可胜技术格尔木350MW塔式光热发电项目现场塔吊林立。该项目是全球单体规模最大、储能时间最长的光热发电项目，总投资超54亿元，2025年10月16日开工，计划2027年9月底并网。
“我们打造的是全球单机规模最大三塔一机塔式光热项目，采用我国自主研发的塔式熔盐储能光热发电核心技术，由三座吸热塔和一台汽轮机组成，场区定日镜镜场总面积为330万平方米。”项目副经理王巍介绍，建成后预计年发清洁电量约9.64亿千瓦时，相当于节约标煤25.95万吨，减排二氧化碳53.43万吨。
在定日镜组装车间，王巍说：“产线自主研发面型检测系统，检测、组装设备拥有自主知识产权。”作为青海省2024年光热发电示范（试点）项目之一，投运后按每千瓦时0.55元（含税）机制电价执行，将发挥顶峰、调峰、调频、备用等作用，提升电力系统灵活性和高峰供电能力，促进风光新能源消纳，对打造国家清洁能源产业高地意义重大。
“在青海这片创业实干的热土上，我们深切体会到当地政府部门高效务实的服务精神与开放包容的发展格局，始终将企业需求置于首位，以专业精准的指导，全力助推项目落地。”谈及青海政策红利与落地保障，可胜技术董事长金建祥坦言感受深刻，从德令哈10MW的2.5亿元，到德令哈50MW的10.88亿元，再到格尔木350MW的54亿元，可胜技术将持续加大在青海的战略投资力度，为青海的经济社会发展注入源源不断的绿色动力。
同样感受到政策温度的，还有都兰县星之谷生态文旅项目负责人熊星汉。在2024年11月嘉兴与都兰对口招商推介会上，他被这片丹霞与雅丹复合地貌深深吸引。2025年7月青洽会正式签约，总投资超3500万元。“签约三天启动基础施工，8月初即开启试运营。”熊星汉回忆，当初正是看好青海独特的资源禀赋，才毅然布局生态文旅产业。项目虽然落地很快，但也遇到各种困难，面对无水、无电、无移动通信，当地相关部门迅速响应，十余天内完成通信基站布设，为项目顺利开工扫清障碍。
在开发规划上，团队坚守生态保护底线，主动舍弃横穿丹霞核心区的步道设计，所有观光设施均避开丹霞土层，严禁社会车辆驶入脆弱地貌。《飞驰人生3》《生命树》均在此取景，团队依托影视IP引流，线上通过抖音、小红书等多平台宣传，线下对接旅行社及旅游团，日均接待游客数百人。据熊星汉介绍，景区分三期开发：一期重点完善游客中心、停车场及基础观景设施；今年运营结束后启动二期，引入UTV越野、特色小镇、高原康养酒店、夜间经济等体验业态，致力打造综合性生态文旅平台。
从招商洽谈、签约落地到基础设施配套，全流程的跟踪服务让熊星汉印象深刻。常态化运行的省、州、县三级政企沟通机制持续畅通，宣传、文旅部门主动对接推广资源。通过灵活的市场化运营模式，这片藏在戈壁的稀缺地貌已变身青甘环线新晋打卡点，以民间资本的活力丰富了国际生态旅游目的地的新业态。
懂你，所以兴业；懂你，所以致远。从盐湖化工到戈壁光热，从丹霞文旅到有机农牧，一批民营经营主体跨越山海扎根柴达木，以灵活机制、创新思路补齐产业链短板，成为青海产业“四地”建设中坚力量。立足长远推动产业“四地”建设，青海持续打通政策落地“最后一公里”，落实落细《青海省进一步促进民间投资发展的若干措施》，靶向破解堵点，营造稳定公平透明、可预期的发展环境。
在“十五五”开局关键节点，青海以初心与诚意，让“投资兴业 优选青海”成为集聚优质资本、汇聚产业动能、激发创新活力的鲜明标识。面向未来，青海将持续倾听民企心声、厚植发展沃土，激活民间投资活水，引导更多民企力量投身产业“四地”建设，在现代化建设新征程上不断书写新篇章。
（来源：青海日报）