推动农村一二三产业融合发展、全面推进乡村振兴，是以习近平同志为核心的中共中央对新时代“三农”工作作出的重大战略部署，也是全面建设社会主义现代化强国的重要任务。多年来，青海始终牢记“国之大者”，坚持生态优先、绿色发展，聚力打造绿色有机农畜产品输出地，高原特色农牧业现代化建设步伐持续加快。
作为专门协商机构，省政协紧紧围绕省委中心工作，把“加快农牧区一二三产融合发展，促进农牧民持续增收，推进乡村全面振兴”摆在履职工作突出位置，持续聚焦高原种业振兴、农畜产品市场拓展、金融赋能乡村建设、高原冷凉蔬菜产业提质增效等重点课题，深入基层调研、精准务实建言，在高原大地上书写助力“三农”高质量发展的政协答卷。
深耕一线
摸清产业发展“基本盘”
没有调查就没有发言权。作为专题调研承办部门，省政协农业和农村委员会严格落实省政协党组工作部署，高度重视调研筹备，提前谋划研究，主动对接省发展改革委、省财政厅、省农业农村厅等省直相关部门，全面收集基础资料。统筹组织政协委员，邀请各民主党派省委会、省直有关部门工作人员共同组成专题调研组，分赴西宁、海东、海南、黄南4市州12个县（区），深入32家农业产业化龙头企业、农牧民专业合作社、产业园区、产品展销网点、冷链物流中心、农文旅研学基地、三产融合示范点开展实地调研。
调研组先后深入海东市互助县、化隆县、平安区，西宁市湟中区、城北区、湟源县以及南川工业园区，实地走访农牧民专业合作社、产业园区、农畜产品加工企业、产品销售网点和农体文旅商融合项目现场，详细掌握农牧区一二三产融合、特色产业培育、新业态新模式发展的实际成效，梳理发展面临的困难短板。在青海三江农牧发展集团有限责任公司，调研组详细了解企业推进农牧产业融合的创新实践与示范成效，走进产品展示区，察看青稞、油菜籽、草籽、有机肥等系列特色产品，围绕技术研发、市场开拓、品牌培育、联农带农增收等重点议题，与企业负责人深入交流探讨。
在黄南藏族自治州，调研组走进同仁市、尖扎县产业园区、龙头企业、乡村车间。在青海晟大生态农牧科技有限公司，细致了解高原冷凉蔬菜冷链加工、果蔬专用肥生产运营情况。走进仁俊画院与“黄南馍馍”直销门店，切身感受非遗与特色农产品碰撞催生的市场活力。前往尖扎县乡村振兴产业园区、拉面产业服务中心，探寻传统特色产业借助现代经营模式转型升级的实践路径。调研既立足省情解剖本地样本，也对标先进借鉴外地经验。调研组专程赴山东、山西等农业大省学习考察，吸收借鉴产业融合、联农带农方面成熟做法，系统梳理青海发展短板与突破方向。
经过扎实细致的走访调研，一份内容翔实、论据充分的专题调研报告成型，为开展高质量协商议政筑牢坚实基础。
精准建言
开出产业融合“对症方”
商以求同、协以成事。省政协农业和农村委员会充分发挥专门协商机构平台作用，构建多层次常态化协商格局，推动党政部门、政协委员、经营主体、基层群众多方沟通互动，让一条条接地气、可落地、有分量的真知灼见直达决策层面。
结合实地调研、专题协商会议、行业座谈研讨，专委会紧扣调研主题，广泛征集各界政协委员意见建议，进一步厘清全省农牧区一二三产融合发展现状，找准制约农牧民持续增收、乡村全面振兴的堵点难点。委员们坚持问题导向，剖析根源、务实献策：有的委员提出要健全全产业链利益分配机制，破解产业浅层融合的现实难题；有的委员建议推动青稞产业与高原康养产业联动发展，培育富民兴产新赛道；还有委员呼吁用好东西部协作帮扶平台，持续拓宽“青字号”农畜产品外销渠道。
青稞是青海极具代表性的高原特色优势作物，也是适配全省高原康养产业发展的核心功能性食材，对保障涉藏地区粮食安全、带动农牧民增收、赋能乡村振兴和大健康产业发展具有重要价值。依托青海“黄金海拔”康养资源优势和“医养旅”融合布局，推动青稞产业深度嵌入高原康养全产业链，是实现产业迭代升级的现实路径。
“目前，全省青稞产业已初步构建‘种植+加工+销售’全产业链，具备一二三产融合发展的扎实基础，可深度对接全省‘医、养、研、体、旅’多元康养产业体系，拉长产业链条、提升产品价值链。”省政协委员、青海大学农牧学院院长吴昆仑表示，伴随高原康养产业蓬勃兴起，相关原料市场需求持续扩大，应当优化青稞种植布局，立足环湖、河湟核心产区，整合土地资源，扶持培育规模化种植合作社、家庭农场，打造一批青稞康养专用标准化种植示范基地。同时，聚焦青稞康养核心价值，搭建“政府+科研+企业”产学研康养研发平台，重点攻关低GI改良、食疗复配等关键技术，出台青稞康养原料、食疗产品、康养制品地方专项标准，明确营养成分、康养功效量化指标，补齐行业标准体系短板。
发展农牧区产业融合，离不开金融活水浇灌。省政协委员、中国农业银行青海省分行行长李玉刚表示，将持续加强与省直相关部门沟通对接，紧扣农牧区产业融合发展需求，为有融资需求的各类经营主体提供全方位金融服务。面向全省农牧区产业客群，加大产业链上下游经营主体金融支持力度，健全多层次金融服务体系，提升普惠金融覆盖质效，完善物理网点、惠农通服务点、线上渠道、流动服务互为补充的服务网络，推动基础金融服务扩面、提质、增效，实现更广覆盖、更快响应、更优服务体验。
躬身入局
激活产业发展新动能
委员是政协履职的主体。省政协农业和农村委员会不断完善委员联系服务机制，搭建多元履职载体，引导广大委员立足岗位特长，当好产业融合发展的宣传员、推动者、实践者。
省政协充分发挥专家委员科技赋能作用，来自农业科研领域的委员聚焦高原种业振兴、标准化种养、农畜产品精深加工技术攻关积极建言，呼吁持续加大高原农牧业科研经费投入，推动科研成果下沉牧区、落地田间，打通从“实验室”到“牧场农田”的成果转化通道，依靠科技创新提升农牧业综合效益，推动初级农畜产品向高附加值产品转变。
蕨麻是青海本土特色富民产业。省政协常委、青藏高原蕨麻产业研究院院长李军乔长期深耕蕨麻科研领域。她提出，要深度挖掘蕨麻文化内涵，推动蕨麻种植、产品加工同乡村文旅、民俗体验深度融合，完善“科研+企业+合作社+农户”利益联结机制，让广大农牧民充分共享产业增值收益，把青海蕨麻培育成乡村振兴特色富民产业，破解当前发展瓶颈，推动一二三产深度融合，既惠及高原农牧民群众，也做强地方特色产业品牌。
企业家委员示范带动效应同步发挥。省政协委员、黄南州泽库县雅稞生态农牧业资源开发有限责任公司董事长多吉才让，长期致力于挖掘青海特色牦牛奶酪产业潜力。他认为，青海牦牛奶酪产业应当避开同质化竞争赛道，锚定高端有机牦牛奶酪发展方向，巧用青稞、枸杞等本土特色食材，研发风味奶酪、手撕奶酪、功能型奶酪等创新产品，打造区别于内蒙古规模化、新疆网红化、西藏传统化的差异化产品体系。要做强“青海牦牛奶酪”区域公共品牌，深挖高原生态、有机纯净核心卖点；线上依托电商直播开拓全国市场，线下对接文旅场景开发特色伴手礼，打通产品全域销售渠道。
与此同时，针对高原种业振兴、农畜产品市场拓展、金融赋能乡村建设等重点课题，省政协农业和农村委员会持续通过专题协商、对口协商、界别协商等形式建言献策，多项调研成果获省委、省政府领导批示肯定，相关意见建议已转化为部门务实举措。
踏遍高原山水，心系农牧民生。省政协农业和农村委员会相关负责人表示，专委会将持续发挥专门委员会基础性作用，团结带领广大政协委员，以永不懈怠的履职担当，建有用之言、献务实之策、聚各界之力，持续助推全省农牧区一二三产业融合高质量发展，为推进乡村全面振兴贡献智慧与力量。
（来源：青海日报）