
青海人民出版社,诞生于青藏高原的第一家出版单位,走过了60年的沧桑之路。一代又一代的出版人,克服种种困难,默默耕耘,无私奉献,经受住了一次又一次的考验,为青海的出版业做出了积极的贡献。
“改革无止境,发展未已时。”对于青海人民出版社而言,2011年的改制具有里程碑式的意义,作为新一代出版人,肩负着打基础、带队伍、谋发展的重任,紧紧依靠广大干部职工,以改革创新的精神积极工作,努力开创我省图书出版工作新局面。
(一)
令人关注的是,青海人民出版社转企改制过程出人意料地顺利。
三年来,青海人民出版社有限责任公司克服改革给职工带来的种种不适,不失时机地抢抓机遇,有目标、有计划地走好了改革后“三年小发展”这步棋;通过加大企业思想政治工作力度,着力解决企业在发展过程中存在的一系列深层次矛盾和问题。用讨论式、探讨式,以平等的地位和态度切磋交流,最大限度地发挥思想政治工作优势,取得了事半功倍的效果。一路走来,感慨不断,惊喜也不断。公司领导班子和广大干部职工,相互支持,密切配合,表现出了很强的团队合作精神。广大干部职工一切以大局为重,一切从工作出发,保障了出版社体制改革后各项工作的顺利推进和平稳运行,维护了过渡时期人心不乱、纪律不散、工作不断的良好局面。
青海人民出版社有限责任公司董事长、社长樊原成介绍说,从一般意义上讲,地处内陆、偏远、民族的地区会和落后、闭塞、思想解放程度等,有着必然的联系,尽管随着交通的改善,特别是互联网技术的日益成熟、广泛使用,“交通闭塞,信息不灵”将逐渐成为历史。但是,你所处的地域,其开放度,有什么样的思想观念等等,势必会成为创新工作、发展事业最大的不确定因素。我认为,“改革是一场革命。”这一论断是对改革复杂性、艰巨性的高度概括和总结。出版社的这次改革,是青海出版界第一次真正意义上与改革的“亲密接触”。它起点高,立意远,成就显著,这与公司领导班子和全体干部职工解放思想、开拓创新的思想认识水平密不可分。
尽管地处青藏高原腹地,相对于内地先发展地区,显示出落后、闭塞和在思想观念上的滞后、迟缓,给从事出版工作带来一定的困难和挑战。但是,通过出版社的改制工作,青海出版人表现出了很高的思想境界和敢为天下先的壮志情怀,这种有追求、有作为,不计较、放得下的思想境界和精神品质,是青海图书出版工作的希望,是继续青海出版事业的最大精神财富。青海出版单位的改革没有经验可循,挑战巨大。
樊原成认为,三年来,出版社比较好地解决了三个方面的矛盾和问题:一是社领导班子思想政治工作到位,能够坚持走群众路线,在涉及改革等重大问题面前,工作到位、有效,没有拖全国文化体制改革的“后腿”。二是工资改革、新人录用等工作安排缜密,顶层设计基本到位,既充分照顾转制后身份转换人员的个人利益和待遇问题,同时又兼顾到新录用职工的个人关切,通过用人上的机制创新,给新人创造公平竞争,发展进步,实现个人价值的环境和机会。三是社领导班子能从实际出发,比较正确地处理了国家、单位、个人之间的分配关系。目前,单位内部各个岗位的职级待遇水平,基本与青海劳动力资源水平相适应,基本能反映岗位对公司的贡献。
(二)
许多人都很关心青海出版业的总体发展水平以及它在同行中的竞争力,樊原成介绍说,在科技和文化结合愈加紧密的今天,出版业的发展日新月异,可是受省情等客观因素的制约,青海的图书出版产业发展缓慢,举步维艰。在上世纪九十年代,许多内地的地方人民出版社,在经过三十几年的发展和积累后,创造了“裂变扩张”的条件和基础,依存在人民社的教育、科技、美术、文艺等编辑部门纷纷“独立”,相继成立专业出版社。这些专业出版社凭借良好的体制、机制和多年在市场上摸爬滚打的经验,如雨后春笋般地发展壮大,成绩斐然。进入新的世纪,在科学发展观的感召和指引下,以提高行业集中度、实现跨越式发展的名义,内地出版业又开启了新的征程:各地纷纷组建出版集团,并走向上市的步伐。作为青海人民出版社由于先天投入不足,后天发育不良,没有经过发展———裂变扩张,再发展———再集约这样一个过程。
其实,作为转制后第一届领导班子,他们一直清醒地意识到,青海出版业与内地沿海发达地区没有可比性,和西部其他省区相比较,劣势也十分明显。临近的甘肃省在2006年1月成立读者出版集团有限公司,2009年12月,多元投资成立读者出版传媒股份有限公司,开启了产业化发展、股改上市的步伐;同处于西部的宁夏,于2009年8月成立黄河出版传媒集团有限公司。陕西、广西、重庆、云南、贵州、四川、内蒙古也都有自己的出版集团,且发展势头强劲。这些省区大多成立了以图书、期刊、音像、数字、影视、互联网等出版物的策划、编辑、制作、印制、复制、出版、发行、传媒为主业的大型集团,处在这样的“包围圈”青海出版业想要有大的发展和进步,存在比较多的困难和问题。因此,青海新闻出版工作,只有站在运筹全局的高度,不断更新观念,开阔视野,了解大局,顺应大局,才能逐步开创出版工作的新局面,从而更好地完成历史赋予我们的使命。
青海是一个有着悠久历史和灿烂文化的多民族省份,在长期的历史融合过程中,青海世居的五个少数民族,其文化相互影响、相互交融,特殊的人文和地理环境,铸就了独特的地域文化特质,使青海成为少数民族文化资源富集之地,形成了独具特色的少数民族文化,这些文化形态具有民族性和宗教性,多样性和丰富性,综合性和共融性等特征,是青藏高原深厚文化底蕴的基础,具有重要的历史价值、文化科学价值和教育传承价值。这些瑰丽多彩、弥足珍贵的物质文化遗产和非物质文化遗产,成为青海世居民族世代相承的智慧结晶。在未来工作布局时,要加大选题策划力度,实施本土文化发展战略。青海人民出版社充分利用这些资源,以图书为载体,不断策划出版一系列适应青海经济社会文化建设发展需要的精品图书,立足自身优势,积极对外宣传、推介青海,展示“大美青海”的新形象。在增强出版物竞争力的同时,提高我省文化的软实力。
(三)
三年来,在挑战和压力面前,青海人民出版社没有屈服,没有退缩,而是根据现实条件和公司发展实际,用心去经营改制后这个全新的单位。改制当年,超额完成2011年省厅下达的各项经济指标,全年实现利润605万元,国有资产保值增值率达121%,身份转换人员的工资增长达到了有关要求;2012年实现利润810万元,同比增长33.9%,国有资产保值增值率达123%;2013年,公司实现利润近1150万元,同比增长41%,国有资产保值增值率达127%。这是一个不小的成绩,是多年来出版社经营工作取得的重大发展和突破。
值得一提的是,两社分设后,内设机构的增加带来的是办公场所的紧张。特别是随着企业发展,人员补充,办公场所紧张的问题就显现出来,现有的办公场所已经无法满足公司发展的需要。2012年10月,出版社根据公司现状和发展实际需要,自力更生,克服困难,在西宁海湖新区中心地段签订三层写字楼,面积近4000平米的期房购买协议,积极地为公司后续扩张发展进行积累和铺垫。三年时间,一步一个脚印,三年三个台阶,这一切都说明转制后的青海人民出版社下大力气,很好地抓了经营管理工作,确保了国有资产的保值增值。
党的十八届三中全会对深化国有企业改革提出了更高的要求,新一轮的改革重启,青海人民出版社有限责任公司,将如何利用这次契机,谋求更大的发展呢?樊原成说,我们将以青海人民出版社成立60周年为契机,从以下几个方面入手,在深化改革中推进公司各项工作的进步。
一是进一步解放思想,从实际出发,在创新机制,创新思维中,全面梳理青海人民出版社成立60年来,特别是转制三年来的工作,谋划公司中长期发展目标和定位,在引领公司平稳过渡、科学发展方面出实招,为公司未来发展、进步升级奠定坚实的基础。
二是坚持以人民为中心的出版导向,敢于担当,甘于奉献,提高政治敏锐性,增强政治鉴别力,在重大问题、敏感热点上把好关、把好度,确保图书出版导向不出现偏差。营造健康向上,有利于社会发展、和谐进步的良好氛围。努力在主流、主体意识出版上,在社会主义核心价值体系的宣传、传播上,在“武装人,引导人,塑造人,鼓舞人”的图书出版上,取得进展、突破,发挥更大、更好作用。特别是要围绕我省”坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造‘三区’、建设全面小康”的战略任务,从出版的角度讲好故事,做好文章,发挥应有的积极作用。把办社宗旨贯穿于各项工作的始终,以实现人民出版社的单位价值。
三是继续走民族特色、精品出版之路,提升青海图书出版工作的整体水平。加大选题策划力度,实施本土文化发展战略。从产业发展的角度,扩大民族地域文化影响力的目的出发,着力策划生产一批体现青藏高原人文特色,具有一定影响力的精品力作。对内挖掘整理,对外力主推介,打造一批叫得响的本土文化精品。在激烈的市场竞争中,占有一席之地,发出青海声音,为实现建设文化名省的目标做出应有的贡献。
四是从讲政治的高度,积极创造条件,协调印刷、发行各个环节,以服从服务于青海的基础教育为工作目标,重视教材出版各个环节的工作,确保“课前到书,人手一册”工作目标的实现。
五是以国家教辅材料出版工作重大政策调整为契机,周密谋划,启动教辅材料出版工作,为公司发展注入新的活力。同时,跟进对公司多元化发展的研究和思考,培育公司新的经济增长点,壮大公司规模和实力,为公司持续发展进步做准备。
六是建立现代企业制度,提高公司整体管理水平。以路线教育活动为契机,按照现代企业制度的要求,规范公司各项制度管理。特别是按照新一轮深化改革的标准和要求,加大机制创新和劳动、人事制度改革。在建立现代企业制度中,为国有资产保值增值做贡献。
书香,书香,播洒一路芬芳…… (王琼瑶、张 翔)