西宁市政府以政府令形式发布的《西宁北山美丽园永久性绿地管理办法》(简称《办法》),从3月1日起施行,北山美丽园区域内6000亩绿地被永久性、强制性保护起来。穿过高楼大厦,摆脱钢筋水泥,我们更向往蓝天白云,青山碧水,我们不追逐炒地皮赚得黄金百万,我们更愿意为百姓、为子孙留下一片片草地绿阴。
倾力打造北山美丽园、日夜奋战推进机场高速(西宁段)沿线环境综合整治工程;持之以恒治理地质灾害,变“危山”为“泰山”,让数万名群众远离危险;巧妙规划从东到西、长约17公里的大型北山地质森林公园,开辟绿色休闲廊道……通过机场高速(西宁段)沿线环境综合整治这项投资巨大、大手笔的民生工程,让广大群众深刻感受到,市委市政府对广大群众的生命财产安全时刻牵挂着,北山美丽园是市委市政府及市林业局等相关部门践行党的群众路线教育实践活动的生动体现。
北山美丽园绿地上将竖起永久性保护标志,任何单位和个人不得从事与绿化景观无关的开发、建设、经营、生产、租赁等活动。西宁市以具有法律效力的政府规章形式来保护绿地,以人民的意志来保护绿地,绿地又多了一份神圣。百姓为永久性绿地设置叫好,因为在百姓心中,绿地就是他们的乐园。永久性绿地是西宁的骄傲,她在百姓心目中永远是一块幸福的沃土。
北山美丽园
17公里地质大公园
“北山美丽园”,有着这样动人名称的那片区域在哪里?现在那里建设情况如何?
[具体范围]在《办法》中所称的北山美丽园永久性绿地,是指机场高速(西宁段)沿线环境综合整治区域,东起小峡口宁湖蓄水闸处,西至宁大高速祁家城互通立交处,南以宁大高速、西平高速、互助路、团结桥、八一路为界,北与北山绿化区相接的区域。
[建设情况]去年7月西宁市启动机场高速(西宁段)沿线环境综合整治工程,今年工程进入关键阶段。日前,记者在林家崖片区看到,林业部门投入300多台大型机械、400多名工人展开大会战,他们以全部的心思、提速的节奏、实干的工作作风,投入到了“一号”工程——机场高速(西宁段)沿线环境综合整治工程中。现场施工机械来回穿梭,人头攒动,一派繁忙景象。据了解,为了在5月底全面完成绿化任务,2月3日(大年初四),工人们就正式进场复工。眼下工人们正在付家寨和林家崖地块清运垃圾、平整土地,为朝阳、付东路、高速公路隔离栅内等已栽植树木洗尘、修整支架等。同时,市林业局也在积极落实工程所需苗木的采购、开展宁湖湿地公园的招标等多项工作。北山美丽园,西宁市又一大手笔民心工程,值得期待。
拆迁建绿地
如此大规模属首次
驱车走在去机场的高速公路上,许多市民看到,沿线一块块地块被拆迁出来,这些地块不是用来发展房地产的,也不是用来建工厂的,而是用来建设永久性绿地的,更令人欣喜的是,建设永久性绿地的土地不是几十亩、几百亩,而是6000亩。
从机场高速(西宁段)沿线环境综合整治工作启动以来,西宁市已先后拆迁出10块地块,这些地块绿化后,可新增绿地约2000亩,其中公园、游园绿地1200亩左右,在西宁市城市核心区,通过拆迁来建设如此大规模的绿地尚属首次。此次作为永久性绿地的不仅包括新建设的2000亩绿地,还包括近年来西宁市在北山建设的大量绿地。园林部门负责人表示,目前建设永久性绿地主要考虑两方面原因,一方面,城市绿地受到市民的钟爱;另一方面,城市绿地在城市建设中最容易受到‘伤害’。以政府令的形式建设永久性绿地意义重大,绿地管护向法制化、规范化管理迈出重要一步。在钢筋水泥的城市中,市民又将拥有了一大片绿地。孩子们可以尽情地在树林间追逐嬉戏,家长们可以放飞风筝,五彩斑斓的风筝在蓝色的天空中摇曳、盘旋、争艳,仿佛刚从喧闹中挣脱,又来到世外桃源,拥抱自然,享受生活。
法律“护身符”
保护百姓心中永久绿色
《办法》共17条,明确规定对永久性绿地的保护内容,设定了相应的法律责任,加大了对违法行为的处罚力度。
不得改变用地性质
[保护规定]任何单位和个人不得改变永久性绿地的用地性质,从事与绿化景观无关的开发、建设、经营、生产、租赁等活动,确需建设城市公共基础设施的,由西宁市规划行政主管部门和园林绿化行政主管部门组织相关单位论证后,提交西宁市政府常务会议审议批准。
[处罚措施]违反以上规定的,由园林绿化行政主管部门责令限期改正,恢复原状,有违法所得的,没收违法所得,并对个人处以200元以上5000元以下的罚款,对单位处以10000元以上30000元以下的罚款,造成损失的,依法承担赔偿责任。
不得实施多个行为
[保护规定]北山美丽园永久性绿地内不得有以下行为:损坏绿地、损坏树木,破坏设施;设立广告牌、通信信号塔、电力塔架,在设施上涂写、刻画和张贴广告标语;设置停车场、停放机动车辆;堆放物品、取土挖沙、放养畜禽;倾倒或焚烧垃圾、排放有毒有害物质;开挖山体、占用山体内土地;其他损坏绿地或违反法律、法规和规章的行为。
[处罚措施]违反以上规定的,由园林绿化行政主管部门责令停止侵害,恢复原状,并对个人处以200元以上5000元以下的罚款,对单位处以5000元以上30000元以下的罚款,造成损失的,依法承担赔偿责任。
园林绿化行政主管部门或者有关行政主管部门及其工作人员在管理工作中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,或者不履行法定职责的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
永久性绿地
既是绿肺也是美景
永久性绿地在我们这座城市中扮演什么角色?《办法》明确指出,西宁市将在永久性绿地上建成具备改善生态、美化环境、游览休憩、文化健身等功能的主题公园。
长约17公里的大型北山地质森林公园,不仅可以改善我们的城市环境,也将使得市民的生活更加惬意。北山美丽园区域内,从北到南供市民休闲娱乐的特色主题公园有:朝阳绿岛公园、北山烟雨景区、昆仑神韵景区、京韵青风景区、城市生态建设用地(城市绿道)、宁湖滨水湿地公园。
[已开放景区]京韵青风公园,是一座融京城文化代表元素与青海特色文化、传达两地深厚友谊的免费开放式公园。游人走进景区,首先仿佛置身于京城的一处皇家园林,古色古香的四牌楼,气势恢弘的华表柱、万春亭均可以看到。同时还可以看到青风石影、诗咏三江源等景点。
朝阳绿岛公园:位于西宁南北和东西过境公路交会的朝阳立交区,公园体现西宁“河湟引凤”的历史、地域文化渊源,表现“丹凤朝阳”的设计主题,是受北区群众欢迎的一处绿岛公园。
[在建景区]北山烟雨景区,位于原北山林场范围内,该景区致力于恢复西宁古八景之一的“北山烟雨”风貌,建设烟雨楼、景观长廊、植物小品和景区道路等,结合现有的宁寿塔,与土楼观区域相融合,形成一处集文化娱乐、休闲度假、旅游服务等功能为一体的舒适宜人、人文内涵丰富的旅游景区。
[将建景区]将建设昆仑神韵、宁湖滨水湿地景区和朝阳绿岛公园二期,同时开辟城市生态建设用地。日前宁湖景观改造建设项目修建性详细规划已经通过专家评审。(小言)