和往年一样，西宁市城西区文化馆馆长王丽萍又迎来了一个忙碌的夏季——“庆七一”大型文艺演出、“花儿会”、群众广场歌舞健身舞戏曲曲艺大赛、周末消夏纳凉文艺演出、敬老院福利院慰问演出、对社区进行艺术技能培训……
这位多年来以一份坚持让一个只有几个正式编制，连个像样的练功房都没有的基层文化馆成为“全国文化体制改革工作先进单位”的基层文化干部，喜滋滋地当上了西宁市群众文化的“领头羊”。其实，更让她喜悦的是：西宁市城西区依靠深厚的文化底蕴，大力开展文化惠民工程，全区社区、村镇的居民参与群众文化活动的积极性不断高涨，文化的创造活力得到充分发挥。
文化，犹如一场春雨，无声地滋润着城西区这块“风水宝地”。
如果不是亲眼所见，许多人绝对不会想到——一个被评为全国先进的单位却深藏在一幢不起眼的旧楼中，全部面积只有370多平方米。全馆仅有的一个排练厅只有60多平方米，办公室、辅导班的场地都是共用的……“在改革前，我们馆里只有一个正式编制，基本不参加市上组织的任何文化活动。一间房、一块牌子就是文化馆的全部资产。”王丽萍形象地描绘改革前文化馆的境况。
城西区作为青海省会一个科教、商贸相对发达的城区，多年来通过大力发展第三产业，经济社会发展取得了突出成就。如今市区内绿树成荫，环境优美，自然和人文景观丰富，正在被越来越多的人所了解和熟知。而这一切也为文化发展“大有可为”创造了广阔的发展空间。
困境并没有阻碍城西区文化馆改革的脚步和热情，可是具体从哪里入手呢？
王丽萍忘不了一位退休老大姐和她闲聊时的心愿，“现在日子好了，吃穿不愁，就想学学唱歌跳舞。”
“让群众自己当主角，普及群众性文化活动”的思路渐渐明晰。文化的种子不在别处，就在群众心里。文化工作的重心不仅仅是“下移”，而是要扎根，在群众中生长创造出新的形式，新的生命力。
工欲善其事，必先利其器。改革首先从加强队伍建设，完善服务职能，打造特色文化开始。针对专业人员配备不足的问题，为进一步引进高素质的队伍，馆内采取聘用离退休老专业人才及借调相关年轻专业人才的办法，全面完善人才服务职能。同时，不断创新公共文化服务的手段和形式，坚持实施文化惠民工程，广开艺术培训门类，丰富和活跃他们的精神生活。参与的群众像滚雪球一样，越来越多，每年培训人数达上千人。文化馆还认真落实“三馆”免费开放政策，排练厅长期对外开放，下设的曲艺队、秦腔队、舞蹈队等6支活动队常年免费使用。为促进全区社区文化、校园文化、乡村文化、企业文化、老年文化、少儿文化、家庭文化的蓬勃发展，文化馆坚持传统文化与节庆文化相结合，文化活动和经贸活动相结合，采用多种形式，广泛开展内容丰富、形式多样的城市假日文化、休闲文化、广场文化和消费型、自娱型群众性文化娱乐活动，极大活跃了百姓的特色文化生活，同时也促进了城西区旅游业和经济的发展。
“以前一说文化，感觉离自己很遥远，认为那都是专业人士干的事儿，想不到城西区文化馆能给我们这些业余人士提供这么好的平台，让我们也能做舞台上的主角！”许多业余文化爱好者感触颇深；“以前我们一年到头闲得没事干，现在几乎天天都在工作，尤其遇到节假日，我们反倒更忙。”馆里的职工们这样概括改革后发生的变化。
而王丽萍也对群众文化建设的意义有了更深的理解。去年，在城西区文化馆的参与指导下，全区成功举办各类文体活动近30项，群众节目质量之优、群众参与积极性之高、观众热情之高，让她“大为震撼”。
让群众走上舞台，成为文化的主角；让文化在群众中生长创造，传播繁衍，文化发展才能风生水起——这正是城西区文化馆将文化工作重心转向群众文化的探索与实践的集中表达。
如果说，高楼林立、车水马龙是一座城市的繁华之貌，那么，群众的一张张喜悦的笑脸则是一座城市的幸福之美。如今，放眼西宁市城西区，这种幸福之美处处绽放：广场上，歌声激荡、舞步飞扬；剧场中，文艺演出有声有色……
“群众的文化就要让群众做主”，谈到未来的发展思路，王丽萍如是说——而他们，已经在路上。(李欣)