记者从省国土资源厅获悉,2012年,经过全省各级政府和国土资源等部门的共同努力,全省批准年度新增建设用地11.53万亩,其中占用耕地4.3万亩,完成了当年耕地占补平衡任务,实现了全省810万亩耕地和651万亩基本农田数量不减少、质量有提高的目标任务。至此,我省已连续第十二年实现了耕地占补平衡。
我省有农用地6.56亿亩,占全省土地总面积的60.3%,其中耕地813.3万亩。全省三分之二的耕地分布在黄河流域和湟水河两岸的东部地区,西部及青南地区耕地只占三分之一。耕地保护和经济社会发展用地矛盾突出,西宁及东部地区既是全省基本农田重点保护区,又是全省经济社会发展最快、需占用耕地最多的地区,土地供需矛盾随经济社会发展日趋突出。
如何更加高效节约利用土地资源,破解日益突出的人地矛盾呢?我省在尽量解决大规模建设用地需求的同时,打出了一组漂亮的“组合拳”,严守耕地红线。一是层层分解耕保责任;二是建立了耕地保护目标责任和监督检查制度;三是注重土地开发整治与农牧业特色产业发展相结合;四是全面落实土地矿产差别化管理政策。
值得一提的是,近年来,我省把耕地占补平衡工作放在首位,逐步由“先占后补”到“边补边占”向“先补后占”转变,提前着手,优先考虑占补平衡项目的地块和前期工作,实施占补平衡项目39个,新增耕地20万亩;同时大力实施东部黄河谷地百万亩土地开发整治重大项目和120万亩高标准基本农田整治工程,积极开展湟水流域高标准基本农田整治重大工程项目上报争取,依托这三个“百万亩重大工程”,新增耕地面积22.61万亩,有力地支撑了全省工业化、城镇化、农业现代化的进程。(张海虎 康维海)