本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四十九条和第五十条规定和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室要求编制。包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告全文及数据统计期限从2021年1月1日起到2021年12月31日止。
一、总体情况
2021年,青海省人民政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,围绕党中央国务院和省委省政府决策部署,贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,着力提升政府信息公开质量和实效,以信息公开的高质量发展推动政府决策和管理服务更加透明规范。一是深化各类政府信息主动公开。围绕政府中心工作、政府常务会议、重要政策措施、民生实事项目、常态化疫情防控等持续加大主动公开力度,集中规范公开各类政策文件、规划和规章等政府信息。全年公布省政府令4件,省政府文件35件,省政府办公厅文件152件,省政府人事任免文件26件,《青海省人民政府公报》23期、政府大事记13期,全文公布《政府工作报告》。通过“青海政务”双微平台发布政府文件和省政府领导重大政务活动信息3462条。第一时间公布省政府常务会议、省政府党组会议及其他省政府专题会议相关内容,认真落实省政府党组会议和常务会议解读机制,实现重大决策公开制度化、规范化、常态化。二是提升政策解读和回应关切水平。围绕重大项目实施、重点领域改革、营商环境优化等方面,准确、深入、细致解读相关政策、落实措施、执行效果,通过省政府门户网站、“青海政务”双微平台发布政策解读信息120余条,有效引导预期,提振市场信心。三是着力规范依申请公开。制定印发《青海省人民政府办公厅关于印发政府信息依申请公开办理答复规范的通知(青政办函〔2021〕16号)、《青海省人民政府办公厅关于政府信息公开信息处理费收缴有关事项的通知》(青政办〔2021〕10号)文件,不断提升政府信息公开申请办理答复质量。全年共受理群众依申请公开件82件,均在法定期限内答复,办结率100%。四是加强政务公开平台和12345热线整合。制定印发《青海省人民政府办公厅关于加强政务新媒体运营与监管机制建设的通知》(青政办秘函〔2021〕142号)等文件,清理规范不符合要求的政府网站和政务新媒体,年内关停政府网站2个,政务新媒体350余个。制定印发《青海省12345政务服务便民热线整合实施方案》(青政办〔2021〕48号),全面完成全省非紧急类政务服务热线整合归并工作。认真抓好省12345政务服务便民热线接听、办理工作,完善受理、转办、回复、评价、考核等工作制度。2021年,省12345政务服务热线(0号复工复产专线、1号省级专线)共受理群众来电近11万个,办结率保持在95%以上。五是加强组织领导,做好监督保障。组织召开政务公开领导小组(扩大)会议,通报2020年政务公开工作推进及考核情况,审议政务公开相关文件,统筹安排2021年重点工作任务,制定印发《青海省人民政府办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》(青政办〔2021〕47号),组织举办全省1000余人(次)政务公开工作视频培训,不断提升全省政务公开人员业务能力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 4 | 0 | 69 |
行政规范性文件 | 42 | 3 | 499 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 77 | 0 | 0 | 0 | 5 | 0 | 82 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 63 | 0 | 0 | 0 | 5 | 0 | 68 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 71 | 0 | 0 | 0 | 5 | 0 | 76 | ||
四、结转下年度继续办理 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的问题及改进情况
2021年政府信息公开工作虽然得到了显著提升,但也存在政策解读质量有待提高,政府网站和政务新媒体信息查询、便民服务、互动交流功能还有待完善等问题。2022年,省政府办公厅将继续按照党中央国务院和省委省政府决策部署,努力推动全省政务公开高质量发展。一是持续加大主动公开和政策解读力度。继续加强对政府中心工作、重大政务活动、重大项目实施等的公开力度,集中规范公开各类政策文件、规划和规章等政府信息。持续加强重大政策发布解读,不断改进政策解读方式方法,进一步提升政策解读质量水平。二是加强政务公开平台和渠道建设。进一步完善政府网站和政务新媒体建设运营和内容管理,不断提升信息查询、便民服务、互动交流功能,方便群众查阅政府信息。三是全力抓好12345热线平台管理运营工作。建立健全政务服务热线联动工作机制和运行管理制度,健全完善全省12345政务服务便民热线一体化办理体系,为更快、更好、更准服务企业和群众诉求打下坚实基础。
六、其他需要报告的事项
无。