2017 年 3月 24日
　　
　　引　言
　　本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由青海省林业厅编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其他相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在青海林业厅网站 http://www.qhlyt.gov.cn下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：青海省林业厅办公室，联系电话： 09716365004。
　　一 、概　述
　　2016 年，我厅按照《条例》要求，围绕中央和省委、省政府及国家林业局的决策部署，强化公开基础、拓展公开渠道、推进放管服改革，努力做好信息发布、政策解读和回应关切等工作，政府信息公开工作取得新成效。
　　 （一）加强领导，强化措施，统筹推进信息公开工作。一是领导重视。厅长主持召开厅务会议，结合中央和省委、省政府及国家林业局政务公开工作要点和“互联网 +政务服务”研究部署政务公开和政务服务工作。成立政务公开工作领导小组，常务副厅长分管政务公开工作。厅办公厅牵头，督导做好政府信息公开工作。二是抓好落实。印发了《青海省林业厅 2016年政府信息公开工作要点》，明确任务，落实责任，并把政府信息公开工作纳入目标责任考核中，与业务工作同安排、同部署同检查，有效促进了公开工作的有效落实。三是完善制度。修订了《省林业厅信息公开保密审查制度》和《省林业厅网站管理办法》，制定了《林业厅网络舆情监测和热点回应管理办法》，并与省网信办建立互动机制，使重要政务舆情、重大突发事件等热点问题第一时间发声回应。四是加强培训。积极组员参加省政府和国家林业局举办的政务信息公开培训班，参训人员 10人次，举办全省林业系统政务公开工作培训 2次，培训人员 200余人次，工作人员业务能力和工作水平显著提升。
　　 （二）加强管理，拓宽渠道，助力公开政府信息。一是规范网站建设。按照全国网站普查要求，对门户网站进行了改版升级，并安排专人实时开展网站检查工作，做到信息更新及时、内容全面准确、互动及时回应、服务便捷实用。二是做好政务微信工作。“青海湿地”、“青海林业项目”、“青海森林公安”等林业微信第一时间准确发布重要政策和信息，积极回应社会关切。全年通过微信发布信息 500条，推送林业相关信息 100次。三是注重其他公开载体建设。全年向社会赠阅《青海林业》期刊 1000余份，向西宁市查阅中心、省档案馆等 3个信息公开查询点报送文件 300件。
　　 （三）探索创新，务求实效，全面提高政务公开工作水平。一是政策解读积极主动。在青海林业信息网开设“政策解读”栏目，及时解读林业重大决策，通过“在线访谈”、“新闻发布会”和广场集中宣传等多种形式向公众解读政策、答疑解惑。全年解读《野生动物保护法》、《种子法》和国有林场改革、新一轮退耕还林等政策法规 6篇，召开新闻发布会 1场，“在线访谈” 2期，广场集中宣传 4次，发放宣传资料 10000余份。二是回应关切及时准确。在门户网站开设了“互动交流”专栏，密切关注社会热点，对重要政务舆情、重大突发事件等热点问题第一时间发声回应。公开回复人民网、新华网等网站留言 10余条。厅长信箱留言 20余条。
　　二、主动公开政府信息情况
　　到 2016年底累计主动公开政府信息 1500条，全文电子化率达 100%。其中，本年度新增的主动公开政府信息 50条。《野生动物保护法》、《种子法》和国有林场改革、新一轮退耕还林等政策法规 43条占总体的比例为 2.9%，规划计划类的信息 2条，占总体的比例为 0.1%；属于本单位业务类信息 800条，占总体的比例为 53%。
　　在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有 50条。一是围绕重点工程推进公开。及时公开三江源生态保护与建设、祁连山生态综合治理和西宁南北山造林绿化等林业重点工程建设范围、建设内容和工程进度信息 20条。二是围绕民生改善推进公开。及时发布《关于加快有机枸杞产业发展的实施意见》、《关于加快中藏药材种植基地建设的意见》和《乡村绿化技术规程》等规范性和指导性文件 30条。
　　在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息 10条。一是公开省林业厅 2016年部门预算和省林业厅 2015年度部门决算信息 2条。二是公开青海省重点林区装备现代化建设项目森林消防水罐车和青海省祁连山自然保护区业务技术用房绿化及监理项目等公开招标公告 5条。
　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，采用多种公开形式。一是利用网站、微信进行公开。全年编发林业信息 200条，在青海林业信息网发布各类图文信息 1000条。二是利用报纸、期刊进行公开。全年在中国绿色时报、青海日报和西宁晚报等报纸发布林业信息 500余条。三是利用广播、电视等公共媒体进行公开。发布野生动物保护和森林防火等公益信息 20条。四是利用政府信息公告栏、电子屏幕等形式进行公开。全年在厅大门口制作政府信息公告栏 24期。
　　三、依申请公开政府信息情况
　　2016 年度共受理政府信息公开申请 13件，其中当面申请 3件，电话申请 5件，网上申请 3件，信函申请 2件。其中 60％是涉及野生动物保护和自然保护区管理类信息， 30％是涉及林业惠民政策类信息，其余是涉及人才需求、林业产业发展等的信息。在已经答复的 13件申请中：“同意公开”的 12件，占总数的 92％，主要涉及普氏原羚等野生动物保护现状和矿点与自然保护区位置关系的信息。“非本机关职责权限范围” 1件，占总数的 8％，主要涉及水生野生动物的行政许可信息。
　　四、政府信息公开咨询处理情况
　　2016 年度共接受群众咨询 766次，其中省政府办事大厅林业窗口接待 722次，咨询电话接听 30次，网上咨询 14次。 2016年度政府信息公开专栏访问量为 500次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：重大项目、政府采购、人事信息、规划计划。
　　五、政府信息公开复议、诉讼情况
　　2016 年度没有发生有关政府信息公开事务的行政复议案件和行政诉讼案件。
　　六、政府信息公开支出与收费
　　（一）工作人员情况。按照《 2016年政府信息公开工作要点》，我厅确定了 12个部门为信息公开责任部门，各单位确定了 1名工作人员。
　　（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况。 2016年，我厅安排信息化建设经费 16万元，用于信息化基础设施升级改造和网站改版升级，重点突出政府信息公开版块建设。
　　七、其他相关工作情况
　　一是修订并公布了《青海省林业厅行政审批综合办事指南》，对林业行政许可项目逐一进行了规范，进一步明确了林业行政许可项目的法律依据、办事条件、办理程序、承诺时限、收费标准和资料下载等内容。二是根据新修订的《种子法》和《野生动物保护法》及时对权力清单进行了修改并在厅门户网站进行公示，自觉接受社会监督。三是编制并公布了简政放权动态目录和双随机一公开目录。四是积极应用“互联网 +政务服务”，开通了投资项目审批监管平台、国家企业信用信息公开平台、国家突发公共事件预警平台和青海省信访信息系统等应用平台，实现了林业信息与其它信息的互联互通的信息共享机制。
　　八、存在的主要问题和改进措施
　　一年来，我厅政府信息公开工作取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。一是主动公开内容还不够全面，依申请公开不够及时和规范；二是网站检索功能不够强大，公众查询信息方便程度有待进一步提升；三是在政策解读方面，转载国家林业局解读内容较多，解读我厅出台政策还应加强。下一步，我厅将不断强化责任意识和公开意识，紧紧围绕 2017年政府信息公开工作要点，紧盯存在的问题，制定措施，狠抓落实，推动全省林业系统政府信息公开工作再上新台阶。
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　政府信息公开情况统计表
　　（ 2016年度）
　　 填报单位（盖章）：省林业厅  
　　统　计　指　标
　　单位
　　统计数
　　 一、主动公开情况
　　
　　
　　（一）主动公开政府信息数
　　（不同渠道和方式公开相同信息计 1条）
　　条
　　 1500　　　
　　其中：主动公开规范性文件数
　　条
　　 40
　　制发规范性文件总数
　　件
　　 2
　　（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
　　
　　
　　 1.政府公报公开政府信息数
　　条
　　
　　 2.政府网站公开政府信息数
　　条
　　 1000
　　 3.政务微博公开政府信息数
　　条
　　
　　 4.政务微信公开政府信息数
　　条
　　 500
　　 5.其他方式公开政府信息数
　　条
　　 844
　　 二、回应解读情况
　　
　　
　　（一）回应公众关注热点或重大舆情数
　　（不同方式回应同一热点或舆情计 1次）
　　次
　　 2
　　（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
　　
　　
　　 1.参加或举办新闻发布会总次数
　　次
　　 1
　　其中：主要负责同志参加新闻发布会次数
　　次
　　 1
　　 2.政府网站在线访谈次数
　　次
　　 2
　　其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数
　　次
　　 2
　　 3.政策解读稿件发布数
　　篇
　　 6
　　 4.微博微信回应事件数
　　次
　　
　　 5.其他方式回应事件数
　　次
　　 30
　　 三、依申请公开情况
　　
　　
　　（一）收到申请数
　　件
　　 13
　　 1.当面申请数
　　件
　　 3
　　 2.传真申请数
　　件
　　 5
　　 3.网络申请数
　　件
　　 3
　　 4.信函申请数
　　件
　　 2
　　（二）申请办结数
　　件
　　
　　 1.按时办结数
　　件
　　 13
　　 2.延期办结数
　　件
　　
　　（三）申请答复数
　　件
　　
　　 1.属于已主动公开范围数
　　件
　　 12
　　 2.同意公开答复数
　　件
　　
　　 3.同意部分公开答复数
　　件
　　
　　 4.不同意公开答复数
　　件
　　
　　其中：涉及国家秘密
　　件
　　
　　涉及商业秘密
　　件
　　
　　涉及个人隐私
　　件
　　
　　危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定
　　件
　　
　　不是《条例》所指政府信息
　　件
　　
　　法律法规规定的其他情形
　　件
　　
　　 5.不属于本行政机关公开数
　　件
　　 1
　　 6.申请信息不存在数
　　件
　　
　　 7.告知作出更改补充数
　　件
　　
　　 8.告知通过其他途径办理数
　　件
　　
　　 四、行政复议数量
　　件
　　
　　（一）维持具体行政行为数
　　件
　　
　　（二）被依法纠错数
　　件
　　
　　（三）其他情形数
　　件
　　
　　 五、行政诉讼数量
　　件
　　
　　（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数
　　件
　　
　　（二）被依法纠错数
　　件
　　
　　（三）其他情形数
　　件
　　
　　 六、举报投诉数量
　　件
　　
　　 七、依申请公开信息收取的费用
　　万元
　　
　　 八、机构建设和保障经费情况
　　
　　
　　（一）政府信息公开工作专门机构数
　　个
　　
　　（二）设置政府信息公开查阅点数
　　个
　　 1
　　（三）从事政府信息公开工作人员数
　　人
　　 12
　　 1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）
　　人
　　
　　 2.兼职人员数
　　人
　　 12
　　（四）政府信息公开专项经费
　　（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）
　　万元
　　
　　 九、政府信息公开会议和培训情况
　　
　　
　　（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数
　　次
　　 2
　　（二）举办各类培训班数
　　次
　　 2
　　（三）接受培训人员数
　　人次
　　 200
　　单位负责人：邓尔平 　　　　　　　　　　 　　审核人：林兆才　　 　　　　　填报 人：刘维栋
　　联系电话： 6365004　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填报日期： 2017.3.24