本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由青海省商务厅编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其他相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在青海省商务厅门户网站（ http://www.qhcom.gov.cn）下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系青海省商务厅办公室，联系电话： 0971-6332297。
　　一、概述
　　2016 年，我厅认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照省委省政府工作部署，依据《青海省全面推进政务公开工作的实施方案》和《 2016年政府政务公开工作要点》，坚持把信息公开工作作为宣传职能工作、推动法治建设、增强廉政监督、转变机关作风、服务基层群众的重要渠道，持续推进政府信息公开工作。
　　（一）增强透明度，全面落实商务领域重点事项公开。 紧紧围绕商务职能工作，高度重视社会公众关切，着力提高商务工作的透明度，突出依法行政、经费管理、重大项目、民众关注等重
　　点，推进商务领域信息公开。一是公开行政权力清单。面向社会公布商务领域权力清单和责任清单，梳理行政处罚事项 92项。 将 52项行政审批事项核减下放整合为 11项，核减下放整合率达 80%， 11项行政审批事项、 8项公共服务事项全部进驻省政府行政服务公共资源交易中心， 有效提高商务工作的便利化、快捷化服务水平和工作效能。二是公开财政资金信息。及时公开经批准的部门年度经费预算决算，预决算公开内容细化至支出功能分类项级科目。及时公开部门“三公经费”年度预算决算， 主动接受社会监督 。 三是公开重点建设项目 。 科学统筹、严格审核、及时下达内外贸财政专项资金，财政资金管理使用公开透明，通过股权投资、建立基金、财政专项资金与金融资本合作等新型模式，项目征集、审核、资金配额等信息全面及时公开。
　　（二）强化主动性，持续加大政策解读回应力度。 围绕兴商惠民、回应社会关注，让社会公众更好地掌握运用商务领域重要政策措施，年度先后以省政府名义制定印发 大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见、 促进二手车便利交易实施方案 等一系列政策措施，灵活运用网站、政务微信、报刊和广播电视等有效平台和媒体，依法依规面向社会公开，开展政策解读说明，及时回应公众关切。
　　（三）管理规范化，不断健全完善信息公开制度机制。 建立专门的信息工作机构，在厅办公室建立厅信息中心，设立专职工作人员，开展落实政务公开日常工作。全面落实《政府信息公开工作年度报告》《政府信息公开指南》《政府信息公开目录》等工作制度和标准规范，制定完善 《青海省商务厅政务公开工作有关制度》、《青海省商务厅政府信息公开指南》等制度， 不断规范完善信息公开范围、保密审查、依申请公开管理等相关工作流程和工作机制，保证了政府信息公开工作的规范化、制度化运行。
　　（四）展示新形象，持续加强信息公开平台建设 。围绕全国网站普查，树立和 维护商务良好形象， 深入 开展厅网站自查整改， 坚决杜绝 “不及时、不准确、不回应、不实用”等问题， 结合职能工作和政务信息公开现实需要，专门投入建设资金，完善更新网站运行基础硬件设施，同时对厅机关网站进行 重新设计网页、合理设置栏目、加强完善功能、体现互动服务、安全稳定运行的改版建设，切实提升网站政务性、互动性、服务性、安全性运行水平 。开设商务微信，实现与网站信息公布同步。
　　二、主动公开政府信息情况。
　　2016 年，通过官方网站主动公开各类信息 470条。其中，政务类信息 295条（通知公告类信息 36条、动态类信息 226条、人事、财政资金等信息共计 33条），占公开信息总数的 60%；专题专栏信息 110条，占公开信息总数的 23%；互动信息 15条，占公开信息总数的 3%；在线办事等公共服务类信息 50条，占公开信息总数的 10%。另外，转发转载省政府政务类信息 233条。 2016年度举办新闻发布会 2场，对年度“藏毯展会”等重大经贸活动情况进行信息发布。青海日报登载商务新闻信息条、青海广播电视台播发播报视频、音频商务动态信息 140余条。通过“青海省商务厅微信公众平台”，发布各类信息 150条，提高信息到达率，并充分利用新兴媒体的互动功能，以及时、便捷的方式与公众进行互动交流。
　　三、依申请公开政府信息情况
　　收到 政府信息公开申请 2件，并按要求及时公开回复。
　　四、政府信息公开咨询处理情况
　　未收到政府信息公开咨询事宜。
　　五、政府信息公开复议、诉讼情况
　　未收到政府信息公开的行政复议和行政诉讼。
　　六、政府信息公开支出与收费
　　未产生任何政府信息公开支出与收费。
　　七、信息公开工作存在的主要问题
　　目前，我厅政府信息公开工作存在的主要问题有：一是政策解读回应方式方法比较单一，尚欠缺加强议题设置、发布权威解读稿件、组织专家撰写专题文章、开设专题专栏、运用图文并茂可视化等形式方法的灵活运用。二是政务公开工作人员在政策解读、回应关切、舆情处置等方面还存在明显的能力短板，运用信息化手段拓宽公开渠道、开展在线服务的能力水平有待提升。
　　八、加强信息公开工作的主要措施
　　（一）加强信息公开工作的组织领导 。坚持把信息工作纳入厅机关议事日程，同业务工作统一部署安排、同步推进，坚持定期分析形势制度，进一步加强厅机关日常政务信息公开工作的指导督查，把好日常政务信息公开的法规关、质量关、服务关，突出重大事项信息公开、政策解读、回应关切等工作重点，确保各类信息及时准确公布，各类舆情处置快速得当，在线服务快捷高效。提高厅信息中心管理运行能力，由各业务处室确定 1名同志组建厅信息联络员队伍。
　　（二）探索完善政府信息公开的形式 。要按照“网络公开为主，其他载体公开为辅”的原则，探索创新政府信息公开的形式。把网站建设摆在突出建设位置，既体现政府网站共性，又突出商务特色，结合商务工作开设栏目，拓展商务微信微博功能，着力加强信息发布，切实提高在线办事能力，持续拓展公益、便民服务。不断改进网站展示形式，在改版基础上进一步提升网站建设、管理和服务水平。全面实现与省政府公共服务大厅的网络对接，健全完善网络办公、在线办事服务机制。
　　（三）修订完善信息公开制度 。要认真按照《条例》要求，围绕政府信息公开的范围、内容、形式、工作标准、时限要求、审批权限、服务承诺等，加快建立政府信息公开的长效工作机制。灵活运用多种形式和渠道，做好政策措施解读、业务咨询、问题解答等政务信息工作，加快形成高效、快捷、准确、真实的社情民意反映机制，加快形成信息公开工作公示性与服务性的深度融合。严格信息保密审查制度，严格落实依申请公开制度，依照法律法规和有关规定把好信息安全保密关。结合商务工作特点，扩大信息公开内容，将侵权和假冒伪劣案件纳入政府信息公开范围，按有关规定公布案件主体信息、案由以及处罚情况，接受社会监督，警示企业与经营者。
　　（四）加强信息工作人员能力培训 。组织厅信息工作领导小组成员、厅办公室和厅信息中心及联络员队伍认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面领会、掌握《条例》的基本内容和含义，提高对政府信息公开重要性的认识，增强做好工作的责任感，把《条例》的要求融入各项工商业务工作中，提高执行《条例》和开展工作的能力。厅办公室、厅信息中心工作人员要根据形势任务、职能业务需要，进一步修订完善信息公开目录和公开指南，信息公开目录覆盖主动公开和依申请公开的全部信息，分类清晰、体系完整；信息公开指南更加注重标准化、操作快速便利化，进一步提高信息公开工作效率和服务水平。
　　
　　附件： 2016年政府信息公开情况统计表
　　附件：
　　2016 年政府信息公开情况统计表
　　
　　填报单位（盖章）：  青海省商务厅
　　统　计　指　标
　　单位
　　统计数
　　 一、主动公开情况
　　
　　
　　（一）主动公开政府信息数
　　（不同渠道和方式公开相同信息计 1条）
　　条
　　470 　　　
　　其中：主动公开规范性文件数
　　条
　　 5
　　制发规范性文件总数
　　件
　　 5
　　（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
　　
　　
　　 1.政府公报公开政府信息数
　　条
　　 0
　　 2.政府网站公开政府信息数
　　条
　　 470
　　 3.政务微博公开政府信息数
　　条
　　 0
　　 4.政务微信公开政府信息数
　　条
　　 150
　　 5.其他方式公开政府信息数
　　条
　　 140
　　 二、回应解读情况
　　
　　
　　（一）回应公众关注热点或重大舆情数
　　（不同方式回应同一热点或舆情计 1次）
　　次
　　 0
　　（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
　　
　　
　　 　　　 1.参加或举办新闻发布会总次数
　　次
　　 2
　　 　　其中：主要负责同志参加新闻发布会次数
　　次
　　 2
　　 　　2.政府网站在线访谈次数
　　次
　　 0
　　 　　其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数
　　次
　　 0
　　 3.政策解读稿件发布数
　　篇
　　 2
　　 4.微博微信回应事件数
　　次
　　 0
　　 5.其他方式回应事件数
　　次
　　 0
　　 三、依申请公开情况
　　
　　
　　（一）收到申请数
　　件
　　 0
　　 1.当面申请数
　　件
　　 0
　　 2.传真申请数
　　件
　　 0
　　 3.网络申请数
　　件
　　 2
　　 4.信函申请数
　　件
　　 0
　　（二）申请办结数
　　件
　　 0
　　 1.按时办结数
　　件
　　 2
　　 2.延期办结数
　　件
　　 0
　　（三）申请答复数
　　件
　　 0
　　 1.属于已主动公开范围数
　　件
　　 0
　　 2.同意公开答复数
　　件
　　 1
　　 3.同意部分公开答复数
　　件
　　 0
　　 4.不同意公开答复数
　　件
　　 1
　　其中：涉及国家秘密
　　件
　　 1
　　涉及商业秘密
　　件
　　 0
　　涉及个人隐私
　　件
　　 0
　　危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定
　　件
　　 0
　　不是《条例》所指政府信息
　　件
　　 0
　　法律法规规定的其他情形
　　件
　　 0
　　 5.不属于本行政机关公开数
　　件
　　 0
　　 6.申请信息不存在数
　　件
　　 0
　　 7.告知作出更改补充数
　　件
　　 0
　　 8.告知通过其他途径办理数
　　件
　　 0
　　 四、行政复议数量
　　件
　　 0
　　（一）维持具体行政行为数
　　件
　　 0
　　（二）被依法纠错数
　　件
　　 0
　　（三）其他情形数
　　件
　　 0
　　 五、行政诉讼数量
　　件
　　 0
　　（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数
　　件
　　 0
　　（二）被依法纠错数
　　件
　　 0
　　（三）其他情形数
　　件
　　 0
　　 六、举报投诉数量
　　件
　　 0
　　 七、依申请公开信息收取的费用
　　万元
　　 0
　　 八、机构建设和保障经费情况
　　
　　
　　（一）政府信息公开工作专门机构数
　　个
　　 1
　　（二）设置政府信息公开查阅点数
　　个
　　 1
　　（三）从事政府信息公开工作人员数
　　人
　　 2
　　 1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）
　　人
　　 1
　　 2.兼职人员数
　　人
　　 1
　　（四）政府信息公开专项经费
　　（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）
　　万元
　　 0.5
　　 九、政府信息公开会议和培训情况
　　
　　
　　（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数
　　次
　　 0
　　（二）举办各类培训班数
　　次
　　 0
　　（三）接受培训人员数
　　人次
　　 2