青海省地方税务局办公室
　　关于 2015年政府信息公开工作情况的函
　　
　　省政府办公厅电子政务办公室：
　　现将《 青海省地 方税 务局 2015年政府信息公开工作年度报告》和《政府信息公开情况统计表》（ 2015年度）报上，请审示。
　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布青海省地方税务局 2015年政府信息公开工作年度报告。本报告由政府信息公开工作概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施等六部分组成。本报告的电子版可在我局门户网站（ http://www.qhds.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与青海省地方税务局政务公开工作领导小组办公室联系（地址：西宁市昆仑路 9号，邮编： 810001，电话： 0971— 6165889 ,0971-6165722）。
　　一、概述
　　2015 年青海省地方税务局政府信息公开工作，紧紧围绕省委、省政府和国家税务总局工作部署，加快转变政府职能，统筹推进决策、执行、管理、服务和结果公开，加强信息发布、解读和回应工作，强化制度机制和平台建设，增强政府信息公开实效，深入推进依法治省、深化依法行政的相关要求，使政府信息公开工作更好地促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。
　　（一）加强组织领导，推进重点领域信息公开。 省局党组高度重视政府信息公开工作，按照《 2015年政府信息公开工作要点》（国办发〔 2015〕 22号印发，以下简称《要点》）和《国家税务总局办公厅关于进一步做好税务系统政府信息公开工作的通知》（税总办发〔 2015〕 127号，以下简称《通知》）的有关要求，专题研究政府信息公开工作，积极推进重点领域信息公开，进一步扩大公开范围，细化公开内容。一是推进税收行政权力清单公开。在省政府门户网站、省地税局网站公开了税收行政权力清单、权力运行流程图和行政权力岗位责任清单。针对行政权力，发布了服务指南，列明设定依据，申请条件，申请材料，基本流程，审批时限，收费依据及标准，审批决定证件、年检要求、注意事项等内容。二是推进财政资金信息公开。及时公开了年度预、决算信息，“三公经费”预、决算信息，各项政府采购信息等。三是推进重大建设项目信息、公共服务信息和税务中介机构的信息公开。
　　（二）加强制度和平台建设，切实增强政府信息公开实效。 根据工作实际，加强涉税信息管理发布，结合第一次全国政府网站普查，对省局互联网网站实施全面改版，实现了政府网站普查全面达标。建立健全了信息发布审批制度，涉税信息保密审查制度，完善了政府信息公开管理制度。修订了《青海省地方税务局互联网网站管理办法》，严格落实信息公开属性源头认定机制，依法依规加强信息发布工作，确保了公开的涉税信息准确一致，避免出现不实信息或“官谣”现象。加强政府信息公开制度和平台建设，不断完善功能，提高易用性，进一步规范了政府信息公开范围和目录，便利纳税人和社会公众查询获取。
　　（三）充分发挥平台作用，采取有效举措回应公众期待。 充分利用全系统开展“便民办税春风行动”、“三严三实”专题教育和《全国县级税务机关纳税服务规范》推行等工作契机，发挥门户网站、报纸期刊等传统媒介、 12366服务热线、办税服务厅、纳税人学堂、税企座谈会等平台和载体作用，建设并开通了“青海地税”政务微信、微博，把政府信息公开工作作为推进依法行政的重要手段，加强信息解读，逐项落实纳税人和社会公众关切事项，及时发现、研判、处置需要回应的相关舆情和热点问题，适时发布准确权威信息，正面引导舆论，努力营造了和谐的征纳氛围。
　　二、主动公开政府信息情况
　　2015 年，按照政府信息公开工作的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极、完整、准确、及时把应公开内容全部公开，并根据群众需求，明确对内、对外公开工作重点，增强信息公开的针对性。全系统通过新闻媒体、政府网站、税务应用信息系统、办税服务大厅、政务微信、政务微博等多种平台和方式，主动公开各类信息 13857条（次）。
　　对外公开内容主要包括税收工作动态，税务服务指南，税制改革和税收政策措施，税收行政权力清单，税收征管和服务规范，税收收入统计数据，纳税信用信息和重大税收违法信息，财政资金使用、重大项目信息等类项，将地税系统内外普遍关注和涉及广大纳税人利益，以及容易产生不公平、不公正、不廉洁行为的环节和事项等作为公开的重要内容，充分保障纳税人的知情权、参与权、监督权，提高了服务质量。对内公开的内容主要包括重大决策、干部任免、内部审计、财务管理、信息化建设、税收调研分析等类项。根据公开“三公”经费的工作要求，我局公开了 2014年“三公”经费支出情况、 2014年部门决算和 2015年部门预算安排情况及说明。
　　三、依申请公开政府信息情况
　　2015 年，全系统未受理依申请公开政府信息事项。 12366服务受理咨询 28973人次、网上咨询 310人次、局长信箱 12人次，受理涉税投诉举报 11人次。各级地税机关及办税服务大厅、政务微信、微博平台等，接受纳税人或者群众咨询、提供涉税信息服务近 6万人次。除以上形式外，我局没有收到其他情况的公开政府信息申请。
　　四、政府信息公开复议、诉讼情况
　　2015 年，没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况。
　　五、政府信息公开支出及费用收取和免除情况
　　（一）政府信息公开工作费用支出情况。 本年度用于办税服务厅和征管一线政府信息公开场所和设施建设、地税网站改版建设、开展税收宣传月系列活动、印制宣传手册、开展培训等费用 23.96万元。
　　（二）费用收取和免除情况。 2015 年，我局未收到公民依申请公开政府信息的申请，无收费及减免费用的情况。
　　六、存在的主要问题及改进情况
　　（一） 存在的突出问题。 一是部分业务主管部门个别工作人员，对政府信息公开工作重要性和意义认识不足，主动向承担政府信息公开工作的部门提供主管业务信息的主动性不够，或者提供应该公开的信息不及时、不完整；二是承担政府信息公开工作的力量相对薄弱，工作人员业务能力相对有限。
　　（二）改进措施。 一是在干部培训教育中相应增加政府信息公开工作的法律法规和业务知识等内容，提高所有机关工作人员对政府信息公开工作重要性和意义的认识，促进全员参与、支持配合政府信息公开工作；二是进一步明确政府信息公开工作人员、机构编制，加强组织保障；三是加强相关培训，提高工作人员业务能力，抓好工作落实督导。
　　（三）推进方式。 采取年度工作部署时，同步部署政府信息公开工作，积极开展定期调研，组织进行政府信息公开工作专项检查，结合年度税收工作进展和关键节点，督导政府信息公开工作的推进和落实。
　　
　　附件： 省地税局  2015 年政府信息公开情况统计表（ 2015年度）
　　
　　
　　
　　青海省地方税务局办公室
　　2016 年 2月 1日
　　
　　附件 　　　
　　政府信息公开情况统计表（ 2015年度）
　　填报单位：青海省地方税务局
　　统计指标
　　单位
　　本级机关统计数
　　本系统统计数 (不含本级机关 )
　　一、统计公开情况
　　
　　  
　　  
　　(  一 )主动公开政府信息数
　　(  不同渠道和方式公开相同信息计 1条 )
　　条
　　8441  
　　5416  
　　  其中：主动公开规范性文件数
　　条
　　87  
　　800  
　　  制发规范性文件数
　　件
　　10  
　　88  
　　(  二 )通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
　　
　　1.  政府公报公开政府信息数
　　条
　　0  
　　235  
　　2.  政府网站公开政府信息数
　　条
　　3267  
　　2572  
　　3.  政务微博公开政府信息数
　　条
　　480  
　　18  
　　4.  政务微信公开政府信息数
　　条
　　197  
　　1529  
　　5.  其他方式公开政府信息数
　　条
　　5174  
　　1692  
　　二、回应解读情况
　　
　　(  一 )回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计 1次 )
　　次
　　0  
　　45  
　　(  二 )通过不同渠道和方式回应解读的情况
　　
　　0  
　　0  
　　1.  参加或举办新闻发布会总次数
　　次
　　0  
　　0  
　　  其中：主要负责同志参加新闻发布会次数
　　次
　　0  
　　0  
　　2.  政府网站在线访谈次数
　　次
　　0  
　　0  
　　  其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数
　　次
　　0  
　　0  
　　3.  政策解读稿件发布数
　　篇
　　67  
　　13  
　　4.  微博微信回应事件数
　　次
　　0  
　　5  
　　5.  其他方式回应事件数
　　次
　　0  
　　23  
　　三、依申请公开情况
　　
　　(  一 )收到申请数
　　件
　　1  
　　18  
　　1.  当面申请数
　　件
　　0  
　　18  
　　2.  传真申请数
　　件
　　0  
　　0  
　　3.  网络申请数
　　件
　　0  
　　0  
　　4.  信函申请数
　　件
　　1  
　　0  
　　(  二 )申请办结数
　　件
　　1  
　　18  
　　1.  按时办结数
　　件
　　1  
　　18  
　　2.  延期办结数
　　件
　　0  
　　0  
　　(  三 )申请答复数
　　件
　　1  
　　18  
　　1.  属于已主动公开范围数
　　件
　　1  
　　18  
　　2.  同意公开答复数
　　件
　　0  
　　0  
　　3.  同意部分公开答复数
　　件
　　0  
　　0  
　　4.  不同意公开答复数
　　件
　　0  
　　0  
　　  其中：涉及国家秘密
　　件
　　0  
　　0  
　　  涉及商业秘密
　　件
　　0  
　　0  
　　  涉及个人隐私
　　件
　　0  
　　0  
　　  危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定
　　件
　　0  
　　0  
　　  不是《条例》所指政府信息
　　件
　　0  
　　0  
　　  法律法规规定的其他情形
　　件
　　0  
　　0  
　　5.  不属于本行行政机关公开数
　　件
　　0  
　　0  
　　6.  申请信息不存在数
　　件
　　0  
　　0  
　　 　　　7.  告知作出更改补充数
　　件
　　0  
　　0  
　　8.  告知通过其他途径办理数
　　件
　　0  
　　0  
　　四、行政复议数量
　　件
　　0  
　　0  
　　(  一 )维持具体行政行为数
　　件
　　0  
　　0  
　　(  二 )被依法纠错数
　　件
　　0  
　　0  
　　(  三 )其他情形数
　　件
　　0  
　　0  
　　五、行政诉讼数量
　　件
　　0  
　　0  
　　(  一 )维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数
　　件
　　0  
　　0  
　　(  二 )被依法纠错数
　　件
　　0  
　　0  
　　 　(  三 )其他情形数
　　件
　　0  
　　0  
　　六、举报投诉数量
　　件
　　0  
　　0  
　　七、依申请公开信息收取的费用
　　万元
　　0  
　　0  
　　八、机构建设和保障经费情况
　　
　　(  一 )政府信息公开工作专门机构数
　　个
　　2  
　　15  
　　(  二 )设置政府信息公开查阅点数
　　个
　　2  
　　13  
　　(  三 )从事政府信息公开工作人员数
　　人
　　3  
　　79  
　　1.  专职人员数 (不包括政府公报及政府网站工作人员数 )
　　人
　　0  
　　1  
　　2.  兼职人员数
　　人
　　3  
　　78  
　　(  四 )政府信息公开专项经费 (不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费 )
　　万元
　　19.86  
　　4.1  
　　九、政府信息公开会议和培训情况
　　
　　(  一 )召开政府信息公开工作会议或专题会议数
　　次
　　2  
　　45  
　　(  二 )举办各类培训班数
　　次
　　3  
　　44  
　　(  三 )接受培训人员数
　　人次
　　120  
　　4225  
　　单位负责人：赵念农　　　　　　审核人：张青泉
　　填报人：韩世峰　　　　　　　　联系电话： 0971-6165722
　　填报日期： 2016年 2月 1日