玉树州2013年政府信息公开工作年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，由玉树州人民政府办公室编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出及费用收取和免除情况，存在的主要问题，改进措施和建议。本年度报告的电子版可以在“青海•玉树”政府门户网站(www.qhys.gov.cn)下载。如对本年度报告有任何疑问，请与玉树州政府法制办联系(地址：青海省玉树州玉树县结古镇民主路18号；邮编：815000；联系电话：0976-8822420；电子邮箱：j18997360388@163.com。
　　一、概述
　　2013年，州政府办公室紧紧围绕州委、州政府中心工作，强化大局意识、服务意识和责任意识，切实推进全州政府信息公开工作，加强协调指导，狠抓督促检查，提高工作水平。各县、各部门进一步明确政府信息公开职能，健全政府信息公开工作机制，完善各项工作制度，拓展公开内容、创新公开形式，努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，全州政府信息公开工作积极、稳妥、有序推进。
　　(一)加强组织领导
　　州政府信息公开指南和目录编制工作小组(简称州编制小组)，设在州政府法制办，该办负责组织、指导、协调、督促全州政府信息公开指南和目录编制工作。各部门明确了政府信息公开工作的分管领导、工作机构及具体负责人，建立起了州政府信息公开工作联系制度，切实保障了我州政府信息公开工作的顺利开展。
　　(二)建立健全制度
　　一是建立政府信息主动公开制度，明确政府信息公开的内容、程序、方式和时限要求；二是建立政府信息依申请公开制度，制定依申请公开的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求；三是建立政府公开信息送交规定，确保政府公开信息及时、完整地送到政府信息查阅场所，提高政府信息查阅场所公共服务能力；四是建立行政机关公文类信息公开审核制度，提高本州各级行政机关公文类信息公开工作的效率，确保政府信息公开工作落到实处。
　　(三)加大宣传力度
　　向社会公众进一步介绍实施《条例》的目的、意义，我州政府信息公开指南和目录编制的工作方案等，使政府信息公开工作深入人心。此外，通过编印发放宣传材料，在全州上下营造了推行政府信息公开，进一步推动政务公开工作深入开展的良好社会氛围，为《条例》的实施打牢了基础。
　　(四)按时完成政府信息公开指南和目录编制工作
　　根据条例的要求，我州立足现状，结合实际，组织各部门和单位全面梳理本部门和单位政府信息，编制政府信息公开指南和目录，经单位领导审核把关后进行信息录入，对把握不准的公开信息，需报州政府办公室编制小组审核后录入。各单位结合实际，相继制定了本单位政府信息公开指南和公开目录编制工作方案，并按要求完成了编制任务。
　　二、主动公开政府信息情况
　　(一)公开的主要内容
　　2013年度对政府信息进行了梳理和编目，共制作获取各类政府信息2935条。
　　主动公开的政府信息内容有工作动态、行政法规、政府文件、统计数据、政府会议、领导活动、人事任免、领导讲话、灾后重建项目、扶贫、教育、医疗、社会保障、就业、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量等为民办实事项目。
　　已建立政府门户网站7个、设置政府信息公开栏目和网上留言。
　　（二）公开形式
　　1、政府门户网站
　　2013年，州县政府网站主要开设了政府机构介绍、行政法规、综合经济、旅游指南、招商引资、普法、县域新闻、为民服务、动态信息等专栏。
　　2、其他形式
　　州县通过信息化动态简报、广播电视台等媒体开展政府信息公开工作。
　　（三）依申请公开政府信息的情况
　　2013年度我州无依申请公开的政府信息。
　　（四）政府信息公开复议、诉讼情况
　　本年度未发生针对我州有关政府信息公开事务的行政复议申请、行政诉讼案件、申诉以及电话投诉。 　
　　（五）政府信息公开支出与收费
　　1、政府信息公开支出。本年度我州政府信息公开工作的财政支出均为日常办公经费,未发生政府信息公开工作的专项支出。
　　2、政府信息公开收费。州、县政府和各部门未对政府信息公开申请收取费用。
　　（六）其他相关工作情况
　　网上政府信息公开内容不断充实。建立完善了分级管理、信息共享的全州政府信息公开专栏，2013年我州在网上录入和公布政府信息2935条。
　　三、存在的主要问题
　　一是工作进展不平衡。有些部门对政府信息公开重要性认识不够，公开的内容不全面、形式单一。二是信息公开意识不强。部分工作人员对《条例》内容掌握的不全面、不系统，制作政府信息公开目录、指南不规范。三是未能充分发挥门户网站作用。各县虽然均建立了政府门户网站，但网站信息陈旧，资料缺乏价值，网页质量不高，公开的信息实用性不强，使得信息不能及时、准确、全面的公开。
　　四、改进措施和建议
　　一是充分发挥门户网站功能。政府信息公开是一项长期性工作，由于信息量大，人员缺乏等原因，存在不能够及时公开、公开不全面等情况。因此，加强各县门户网站建设与改进工作，建立相应的工作督导机制，促使工作人员了解信息公开、重视信息公开，主动公开信息、及时公开信息。使信息公开更加方便、快捷、有效。二是健全保密审查制度，明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，保证政府信息公开不危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。三是加大对《条例》的培训力度。通过培训、考核等方式督促工作人员掌握《条例》，加强对信息公开重要性的认识，建立实施《条例》的日常性培训机制，把政府信息公开列为公务员培训的重要内容。四是拓宽公开渠道。着力抓好以网站为主渠道，其他载体相辅的公开形式体系。采取适合广大农牧民群众的多种公开形式，使没有上网查询和阅读报纸条件的群众也能够了解政府信息。
　　五、附表
　　玉树州2013年政府信息公开统计报表；
　　
　　
　　玉树州 2013 年政府信息公开统计报表
　　名 称
　　计量单位
　　全年统计
　　制作、获取政府信息总数
　　条
　　2935 条
　　其中：主动公开信息数
　　条
　　2935 条
　　受理依申请公开信息总数
　　条
　　0
　　1. 当面申请数
　　条
　　0
　　2. 传真申请数
　　条
　　0
　　3. 电子邮件申请数
　　条
　　0
　　4. 信函申请数
　　条
　　0
　　对申请的答复总数
　　条
　　0
　　1. 同意公开答复数
　　条
　　0
　　2. 同意部分公开答复数
　　条
　　0
　　3. 否决公开答复总数
　　条
　　0
　　 行政复议数
　　条
　　0
　　 行政诉讼数
　　条
　　0
　　公开信息收取费用总额
　　元
　　0
　　公开信息收费减免总额
　　元
　　0