引言
　　本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，由青海省统计局编制。全文包括概述，主动公开统计信息情况，依申请公开统计信息情况，信息公开咨询处理情况，统计信息公开复议、诉讼情况，统计信息公开支出和收费，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在青海省统计局网站下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系青海省统计局办公室(0971-6304372)。
　　一、概述
　　2011年按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，我局及时规范政府信息公开工作，加大开展政府信息公开工作力度，取得了一定的成效。
　　(一)加强组织领导，扎实推进政府信息公开工作。一是及时成立了由王玫林副局长为组长，各处室负责人为成员的信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，做到了领导、机构、人员“三到位”，为政府信息公开工作提供了强有力的组织保障。二是及时制定了《青海省统计局关于推行政府信息公开工作的实施意见》，明确了信息公开工作的目标、原则、步骤及具体工作要求。三是编制完善了《青海省统计局政府信息公开目录》、《青海省统计局政府信息公开指南》、《青海省统计局政府信息依申请公开办法》等制度和办法，对政府信息公开工作进行了规范，保证了政府信息公开工作的有序进行。
　　(二)狠抓制度建设，进一步完善政府信息公开工作机制。一是建立了信息发布保密审查制度。按照《保密法》的要求，印发了信息发布保密审查制度，明确了统计数据保密审查的责任和程序，对拟公开的信息要报局领导和有关处室进行保密审查后，才能在有关媒体上对外公开。二是建立了信息公开申请受理制度。及时在青海统计信息网上公布了统计信息公开受理制度和办理流程，并要求局机关各处室对能够当场答复的申请必须当场予以答复，不能够当场答复的，要在申请之日起15个工作日内给予答复。三是建立了主动公开机制。根据优质服务的要求，明确了信息公开的项目和具体内容，确定了公开的具体时间，最大限度地公开政府信息，做到了政府信息公开制度化。
　　(三)拓宽公开形式，加强信息公开工作力度。近年来青海省统计局在充分发挥统计、信息、咨询和监督的整体功能，全面、准确搜集统计调查数据并科学处理数据的基础上，及时、客观地向社会公布全省国民经济运行情况和社会各项事业发展情况。一是通过网站信息平台公开政府信息。通过青海省政府门户网站、青海省统计局网站信息平台等现代信息技术手段，公开政府信息。二是通过新闻媒体公开政务信息。借助青海日报、西海都市报、西宁晚报等新闻媒体的大众性、辐射力，发布《统计公报》、《统计调查公报》，通过召开新闻发布会、专题新闻采访、约稿等方式，公开公布统计信息。三是通过政务公开栏公开政府信息。建立政务公开栏，重点对审批事项、办理程序等予以公开。四是通过印发资料公布政府信息。定期印发《青海统计年鉴》、《统计快讯》、《统计报告》、《统计与调查》、《对比资料》、《青海省国民经济主要指标》和《西部地区主要经济指标》等及时公布统计信息；每年度还专门为省“人代会”、“政协会”、“党代会”以及省委全委会、省政府全体会议、经济形势分析会、“青洽会”等重要会议活动提供全省国民经济主要指标、全国各省(市、区)对比数据等，同时应用多媒体大屏幕投影和触摸屏查询系统为人大代表、政协委员、参会厂商提供优质、高效的统计查询、咨询服务。五是通过社会宣传公开政府信息。通过媒体及标语等其他社会宣传方式，公开大型国情国力调查等中心工作。六是通过局内会议等方式公开政府信息。重点对财政资金的使用情况、人事任免等工作情况，在局内分层公开。
　　二、主动公开情况
　　(一)统计信息公开形式。
　　加快转变经济发展方式，调整经济结构，是省委十一届九次全体会议通过的“十二五”规划建议中对未来五年我省经济社会发展的总体要求，2011年我们紧紧围绕经济发展方式转变和结构调整要求，加强对经济运行的统计监测预警，深入开展专题分析研究。拓宽服务渠道，创新服务方式，满足日益增长的统计信息需求，为积极推进“四个发展”提供统计服务保障。向社会公布统计资料的主要载体是：
　　1、召开新闻发布会。全年组织召开新闻发布会5次，先后发布了2010年和2011年各季度全省经济运行情况，与省人口普查办公室一起组织召开了第六次人口普查主要数据新闻发布。
　　2、撰写统计信息。全年提供经济形势进度分析报告12期。同时针对出现的新情况、新问题，我们及时撰写专给省领导提供的《信息专报》，共计36期，全年编印《统计报告》18期，《统计与调查》31期，《统计快讯》177期，《统计对比资料》8期，《青海省国民经济统计月报》12期，《西部地区主要经济指标》10期，其中《关于下半年全省要抓好的几方面工作的建议》等30多篇得到省领导的批示。
　　3、提供专题分析。撰写了《“十一五”时期青海民生发展现状和今后发展趋势》、《“十一五”时期青海经济结构：成效、问题与机遇》、《青海转变经济发展方式主要方面》、《2012年经济形势的研判与预测》、《青海绿色发展战略研究》等多篇统计分析和调研报告，为省委、省政府落实科学发展观，实施“促发展，转方式，惠民生，保稳定”，推进跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展提供了优质统计服务。
　　4、发布网络信息。充分利用统计系统网络资源优势，及时将各类可公开内容在统计内网、外网和专网的“政务公开”栏目发布。全年通过三网连续向社会公开各类统计信息：共发布专网信息1390条，内网信息2238条、各类文件307个，数据表242张，各地信息807条，外网信息2396条，数据表24张。全年共向国家局、省委省政府报送信息600余条，其中被采用200余条，向各级新闻部门提供信息30多条，被采用达10余条。
　　5、出版统计刊物。先后编印了《青海统计年鉴》1000册、《青海省情》300册、《2010年青海统计手册》500册、《2009年国内外及青海企业排序》1200册、《2010年青海省国民经济和社会发展统计公报》300册、《2010年青海统计摘要》500册。编辑出版了《青海省第六次人口普查主要数据资料》，向社会各界公布了全省及各地区普查数据，以及与历次普查数据的比较和与全国及其它省的比较。为加快转变经济发展方式，切实改善和保障民生，创新社会管理，构建和谐社会提供了最新的统计信息支撑。
　　6、发布统计公报。根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》的有关规定，举行年度统计公报新闻发布会，由统计新闻发布人公布上年度全省国民经济与社会发展情况的统计公报，2月底，在青海日报上刊发《2010年青海省国民经济和社会发展情况统计公报》和《青海省第六次人口普查主要数据公报》。
　　7、提供统计服务。2011年为省“人代会”、“政协会”、“党代会”以及省委全委会、省政府全体会议、经济形势分析会、“青洽会”等重要会议和活动提供全省国民经济主要指标、全国各省(市、区)对比数据等，同时应用多媒体大屏幕投影和触摸屏查询系统为人大代表、政协委员、参会厂商提供优质、高效的统计查询、咨询服务。
　　全年累计接待大、中专院校师生、科研院所、社会公众等单位及个人咨询人员500余人次，提供统计数据4300余笔；为省内外资料订阅单位邮寄各类统计资料6000余份。
　　(二)便民服务工作。
　　1、建立公共查阅点。及时将统计局可公开的档案移交至省档案局档案馆、省图书馆、西宁市政府行政服务中心三家单位移交，因地制宜的设置公共查阅点，方便各级使用者查阅，满足人民群众的“知情权”，主动为社会提供统计信息、咨询、监督服务。
　　2、编制统计信息公开指南和目录。根据省政府办公厅《青海省政府公开信息送交暂行办法》的规定，按照“上下同步、规范统一、分级编制、各负其责”的原则编制了《青海省统计局政府信息公开指南》、《青海省统计局政府信息公开目录》，明确公开的内容和形式，规定公开的事项和范围，确定责任部门和联系方式，并在内网网页加载。
　　三、依申请公开政府信息情况
　　本单位2011未受理政府信息公开申请。
　　四、统计信息公开咨询处理情况
　　本单位2011年度统计信息公开专栏访问量50000余次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：统计要闻、统计快讯、统计分析、统计公报、热点专题、青海概况、政务公开、统计知识、统计法制。
　　五、统计信息公开复议、诉讼情况
　　2011年，我局没有因统计信息公开对我局申请行政复议和对我局提起行政诉讼的事项。
　　六、统计信息公开支出与收费
　　我局在依申请提供政府信息查阅、复印时未收取任何费用。
　　七、存在的问题及改进措施
　　2011年，省统计局政府信息公开工作虽然取得了初步成效，有了新的进展，但与《政府信息公开条例》的要求和公众的需求相比还有待进一步加强和改进。
　　一要进一步健全和完善政府信息公开工作机制和监督保障机制。强化政府信息公开工作领导小组各成员处室的职责，对各类政府信息做到及时清理和更新，严格按照规定的内容、程序、形式和时限公开政府信息。强化监督检查，健全监督制约机制。
　　二要进一步丰富统计信息公开的形式。加大对统计信息公开工作的宣传报道力度。加强政府信息公开载体建设和统计网站的升级改版。
　　2012年，我们将继续贯彻执行《政府信息公开条例》，正确处理好公开与保密、主动公开与依申请公开的关系，进一步扩大政府信息主动公开范围，积极做好依申请公开政府信息工作,更好地发挥统计服务社会公众的作用。
　　二〇一二年二月二十八日
　　
　　
　　青海省统计局政府信息公开统计报表（年报）
　　填报单位：青海省统计局　　填报时间：2012年2月28日
　　名称
　　计量单位
　　全年统计
　　制作、获取政府信息总数
　　条
　　620
　　其中：1、主动公开信息数
　　条
　　620
　　2、作为依申请公开信息数
　　条
　　
　　3、不予公开信息数
　　条
　　
　　受理依申请公开信息总数
　　条
　　
　　1、当面申请数
　　条
　　
　　2、传真申请数
　　条
　　
　　3、电子邮件申请数
　　条
　　
　　4、信函申请数
　　条
　　
　　对申请的答复总数
　　条
　　
　　1、同意公开答复数
　　条
　　
　　2、同意部分公开答复数
　　条
　　
　　3、否决公开答复总数
　　条
　　
　　行政复议数
　　条
　　
　　行政诉讼数
　　条
　　
　　公开信息收取费用总数
　　元
　　
　　公开信息收费减免总额
　　元
　　
　　公开信息收费减免人次
　　人次