本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，由海南州政府法制办公室编制。本报告包括概述，主动公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，依申请公开政府信息、费用情况，政府信息公开复议、诉讼情况，存在的主要问题和改进措施六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自 2010年 1月 1日起至 2010年 12月 31日止。本报告的电子版可以在“海南州政府门户网站”（ http://www.qhhn.gov.cn）下载。如对本报告有何疑问，请与州政府法制办公室联系（地址：共和县 青海湖北大街 26号 ；邮编： 813000；联系电话： 0974-8513807；邮箱： HNFZB123@163.com）。
　　一、概述
　　推进政府信息公开，是我州加强政府自身建设、促进依法行政的一项重要举措，是建设“阳光政府”的一项重要内容。我州以贯彻落实《条例》为契机，加强组织领导，完善体制机制，突出重点，狠抓落实，在深化政府信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展， 充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的积极作用。
　　（一）组织推进体制进一步完善。 州政府把政务公开工作列为重要议事日程， 根据人事变动对领导小组及时进行了调整和充实。各县政府、 州政府 各部门也相应调整领导小组成员， 完善工作职责，建立联席会议制度， 指定专人负责政务公开工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
　　（二）制度建设进一步健全。 结合我州实际，进一步完善政务公开承诺办理、监督检查、评议考核、政务公开责任追究、行政许可公开等制度，推行了听证论证制度，实行了审计结果公布制度。 明确了公民对政府信息公开的请求权、实施信息公开的监督机制，形成了坚持以人为本，行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制， 扎实推进了政府机关政务公开工作。
　　（三）基础性工作进一步加强。 全州建成部门综合办事大厅 79个 ,开通热线电话 25部，制作政务公开栏 850个。在州、县政府均开通了州、县长热线电话的基础上 健全州长信箱、公共电话、公众留言、网上调查、在线交流等栏目的有效运作机制，畅通社情民意反馈渠道，增进政民双向互动； 加强了 政府信息公开专栏建设，做到界面友好、分类科学、查询方便、更新及时。本着“促进公开，方便公众”的原则，不断丰富和完善公开渠道 ,继续提升各类公共查阅点、政府公报、短信平台、信息公告栏、电子信息屏等现有公开渠道的服务，方便公众查阅和获取政府信息。 州政府各部门、各县人民政府还梳理信息公开内容，编制信息公开指南、政府信息公开目录，明确了公开内容、公开方式、监督渠道等。
　　二、主动公开政府信息情况
　　截止 2010年底，全州累计主动公开政府信息 4885条，全文电子化率为 80%。其中州级机关主动公开 3511条，全文电子化率为  　80%；各县政府主动公开政府信息 1374条，全文电子化率为 80%。
　　（一）主动公开范围
　　1 、规范性文件。海南州政府公开了《海南州新型农村合作医疗州级统筹管理及一卡通工作实施细则》、《州人行关于海南州财税库联席会议制度》、《海南州进一步鼓励计划生育若干规定》、《海南州重点优抚对象医疗保障制度实施意见》、《海南州事业单位提前退休专业技术人员享受岗位工资待遇的意见》、《海南州城镇职工基本医疗保险实行州级统筹管理办法》、《海南州州直行政事业单位财政资金使用管理办法》、《海南州城乡中小学生参加基本医疗保险管理运行暂行办法》、《海南州应对突发价格异动工作预案》、《海南州中小学临时用工人员工资标准和炊事员保育员绩效工资实施意见》 10件规范性文件。
　　2 、财政性资金和社会公共性资金使用和监管情况。州财政局向社会公开财政预、决算报告，行政事业性收费项目、依据和标准；州审计局公开了玉树抗震救灾资金、物资审计情况和审计结果。
　　3 、国民经济和社会发展统计信息。公布了我州国民经济和社会发展统计指标，月、季、年度统计指标，涉及公众关注的国民经济、人口、价格水平、主要社会事业和经济行业的基本情况。
　　4 、政府采购情况。包括政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、政府采购业务流程、投诉处理及违法违规处罚决定、政府采购信息公告等。
　　5 、行政许可（审批）相关信息。公开了行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况。
　　6 、突发性事件的应急预案及应对情况。公开了影响公众人身和财产安全突发事件的预报、发生及其处理情况等信息，如突发食品安全、动物疫情防控、维护市场稳定等方面。
　　7 、教育、医疗、扶贫、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及实施情况。公开了招生考试、帮困助学、课程改革等与公众关系密切的教育信息；公开了医药卫生体制改革、卫生监督、新型农村医疗制度的实施、突发公共卫生事件处理等医疗卫生方面信息；公开了扶贫、社保等方面信息。
　　8 、行政机关机构职能等情况。公开了本州政府机关的管理职能及其调整、变动情况，公务员招考和录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面的信息。
　　9 、其他。包括城镇建设、交通运输、水利等方面内容。
　　（二）主动公开途径
　　主动公开的政府信息可通过政府门户网站、海南州档案馆、州政府档案室查阅。
　　三、政府信息公开咨询处理情况
　　全州共接受群众咨询 3978次，其中电话咨询 2425次，当面咨询 1553次。
　　四、依申请公开政府信息、费用情况
　　依申请公开 34条，均属于当面申请，对申请的答复总数为 34条，同意答复 34条。未产生依申请提供政府信息支出费用。
　　五、政府信息公开复议、诉讼情况
　　2010 年全州未发生因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼案件。
　　六、存在的问题及改进措施
　　我州政府信息公开工作虽然取得一些成绩，但其有效性、便捷性有待进一步提高。我们将进一步提高认识、加大工作力度，围绕资金、项目、政策、服务等方面深化细化信息公开内容，拓展优化信息公开渠道，加强基础性工作，把我州政府信息公开工作推上新的台阶。
　　
　　海南州 2010年政府信息公开统计报表 (年报 )
　　填报单位 :(盖章 ) 　　　　　　　　　　填表时间 :2011  年3  月2  日