近日，青海省人民政府印发《青海省绿色算力产业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确了“十五五”全省绿色算力产业发展的总体要求、目标任务和重点举措，是未来五年推动全省绿色算力产业高质量发展的指导性文件。现解读如下：

一、出台背景

为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于数字经济发展和数字中国建设的重要论述以及对青海工作重大要求，认真落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》关于“深入推进数字中国建设，提升数智化发展水平”的总体部署，以及《青海省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》关于“深入推动绿色算电融合发展”的工作要求，省数据局锚定打造国家绿色算电协同发展示范区目标，以高质量推动绿色算力产业全链条发展为主线，按照“固本强基筑牢中游产业，延链补链培育上游产业，融合赋能丰富下游产业”的总体思路，组织编制《规划》。

二、目标和布局

《规划》明确到2030年，全面融入全国一体化算力网，打造全国一体化算力网重要节点，建成国家绿色算电协同发展示范区和西部重要绿色算力供给地，绿色算电协同发展质效明显提升，基本形成底座坚实、链条完整、业态丰富、安全可控的绿色算力产业体系。

《规划》提出持续深化“1+2+N”绿色算力基地发展布局[1]，推动算力产业梯度集聚、错位发展。做强“1+2”主体板块，打造一个西宁—海东智算、超算核心集群，建设海西、海南两大算电协同集聚区，依托产业集中布局实现能源、网络、配套服务集约共享，降低综合运营成本；做精“N”特色节点，其他地区立足资源禀赋与产业基础，发展差异化边缘算力与特色应用场景。实现全省产业链、资源链、能源链贯通联动，构建“绿色电力—绿色算力—绿色价值”体系，形成一核引领、两极支撑、多点赋能的发展格局。

三、重点任务

《规划》围绕绿色算力产业全链条发展，部署了七个方面的重点任务：

一是夯实绿色算力基础设施底座。统筹推进基础设施建设，持续扩容多元算力供给、升级高速传输网络、完善全域算力监测调度体系，构建适配青海资源能源禀赋、支撑绿色算电协同发展的算力基础设施体系。

二是推动绿色算电协同先行先试。立足全省风光水火气氢储多元协同新能源发展格局，依托新型电力系统与新型储能，夯实绿色算力用能根基，深化算力电力全方位协同联动，持续提升算力设施绿电消纳水平、创新算电协同运营机制、促进算力绿色低碳发展。

三是培育高原特色算力制造产业。聚焦电子设备整机装配、数据中心配套设施、电子基础材料等赛道精准延链补链，发展算力设备制造业和电子基础材料制造业，构建适配高原场景的算力制造产业体系。

四是拓展绿色算力场景应用空间。坚持以场景应用牵引算力产业价值释放，打通数据要素流通渠道，推动数算一体协同发展；打造“算力+”特色应用矩阵，推动绿色算力与各领域各行业深度融合；创新发展人工智能，构建分层分类、供需协同的数算模用产业生态；前瞻培育未来产业，围绕第六代移动通信、具身智能、脑机接口等前沿领域，探索开展新技术应用和概念验证。

五是培育词元经济价值转化新业态。加快推动“绿电—绿算—绿色词元”三级转化，打造绿色词元工厂，完善词元交易流通机制，探索词元服务出海，构建可计量、可定价、可交易的词元服务体系，提升绿色算力对外服务能力。

六是构建开放协同算力产业创新生态。推动绿色算力核心技术攻关，加快形成一批具有自主知识产权的算电协同核心技术成果；打造多层次创新平台，提升技术创新、成果转化能力；构建开放协同创新网络，深化东西部科技协作，探索“科创飞地”合作模式，打造跨区域协同创新共同体。

七是筑牢绿色算力运营保障体系。提升“数据援青”跨区域协作能级，创新产业协作模式，大力发展“飞地经济”；加强绿色算力人才队伍建设，加强优秀人才引进和本土人才培养；健全产业标准规范体系，推动优质地方标准迭代升级、互认对接；强化算网安全保障。

四、组织实施

为确保《规划》有效落地实施，从坚持党的全面领导、强化统筹协调、加强部门协同、动态监测评估、营造良好氛围等方面提出保障措施。

解读机关：青海省数据局

联 系 人：王克双

联系电话：0971-6145693

注释：

[1]“1”即加快建设西宁—海东智算、超算核心集群，支持数据中心由存储型向计算型转变;“2”即依托海西、海南清洁能源与可供开发荒漠化土地资源丰富优势，打造存算结合数据中心集聚区;“N”即其他地区结合实际，积极构建以县域为主的边缘算力供给体系。