海南州共和县党建引领聚合力 政务集成优服务

共和县市民服务中心在全省率先推行“州县合署办公”模式，整合州县两级83家单位政务资源，以党建为统领，通过机制创新、智慧赋能、精准服务，构建“一站式”政务服务体系，打通服务企业群众“最后一公里”，运行以来日均服务超800人次、累计办件达54万件，政务效率与群众满意度显著提升。

（一）主要做法

一是整合资源，打造集成服务体系。科学设置166个综合服务窗口，集中办理1880项涉企涉民事项，划分多功能区域并配套完善设施，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，平均压缩办理时限40%以上。二是机制创新，打通协同办理通道。建立“县级接单初审+州级审核审批”联动机制，优化企业开办等高频事项流程，设立企业专区、特殊群体绿色通道，推出29项“一件事一次办”主题服务，提供延时、预约、上门代办等服务。三是智慧赋能与多元监督并行。引入AI智能客服和20余台自助终端，实现“刷脸办、自助办”；开展“局长走流程”活动，选聘15名政务服务监督员，建立闭环监督机制。四是党建统领，强化保障支撑。构建“1+5+N”功能型党组织体系（以党建共同体委员会为“1”个核心轴心，通过组织联建、资源联享、管理联推、服务联做、治理联防“5”项机制，有效整合83家入驻单位、47名党员力量），设立33个特色岗位，制定28项管理制度，打造党群服务阵地，推动政务服务提质暖心。

（二）主要成效

中心实现州县两级政务服务“应进尽进”，企业群众“只进一扇门、办成所有事”，累计办结联办事项14769件、简易事项4250件，税务窗口办件量同比增长77%，整体等候时间缩短40%以上；完成帮办代办1467件、上门服务8242件，解决服务堵点23个，群众诉求响应率和问题整改率均达100%，成功打造有温度、高效能的政务服务标杆。