玉志办字〔2011〕1号
各分卷承编牵头单位:
为全面、客观、系统地记述玉树大地震灾害、抗震救灾和灾后重建工作,保证《玉树大地震救灾重建志》编纂质量,根据国务院《地方志工作条例》和中国地方志指导小组《地方志书质量规定》的相关要求,现将拟定的《玉树大地震救灾重建志》总凡例(草案)印发给你们,请各单位据此做好当前的编纂工作。同时,在具体编纂过程中,对总凡例(草案)有好的修改意见,请及时反馈给我们,以便在全志总纂阶段完善确定。
《玉树大地震救灾重建志》编纂委员会办公室
二〇一 一年九月十九日
《玉树大地震救灾重建志》总凡例(草案)
一、编纂本书以马克思列宁主义、毛泽东思想及中国特色社会主义理论体系为指导,全面、客观、系统地记述玉树大地震灾情灾害、抗震救灾和灾后重建工作全过程,以充分展示党中央、国务院和青海省委、省政府的坚强领导与社会主义制度的优越性,充分展示中华民族强大的凝聚力和向心力,充分展示各族群众大灾面前大无畏的英雄气概,更好地弘扬大爱通信、坚忍不拔、挑战极限、感恩奋进的玉树抗震救灾精神。
二、本书系专门志(简称专志),总名《玉树大地震救灾重建志》,由《总述•大事记》、《图志》、《灾情灾害志》、《抢险救灾志》、《医疗防疫志》、《社会赈灾志》、《灾后重建志》、《人物》、《附录》9个分卷构成。各分卷全称为《玉树大地震救灾重建志•××志》,设中英藏文对照目录。
三、本书记述时限原则上为2010年4月14日—2013年6月20日。其中,《灾情灾害志》、《抢险救灾志》、《医疗防疫志》、《社会赈灾志》卷记述时限为2010年4月14日—6月20日;《总述•大事记》、《图志》、《灾后重建志》、《人物》、《附录》卷记述时限为2010年4月14日—2013年6月20日。震前背景内容、灾后恢复重建重大事件,记述时限根据需要可适当上溯或下延。
四、本书记述的地域范围以断限期内青海省行政区划为主,重点记述1个极重灾区(结古镇)、4个重灾区情况(隆宝镇、仲达乡、安冲乡、巴塘乡)。
五、本书采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,以志为主。
六、本书采用现代语体文记述,寓观点于记事之中。各卷采用第三人称表述,力求准确、朴实、简洁、流畅、合乎语法。用词用字、标点符号、数字数据、计量单位的使用等按国家有关规定执行。
七、本书编纂要求:观点正确,体例严谨、内容全面,特色鲜明,记述准确,资料翔实,文字精练。
八、本书图片分为集中置于卷首和插页插图两种,插图和表格均以篇为单位依次排序编号;所用地图均以国家测绘部门审定的为准。
九、本书涉及国家法律、法规和有关部门规章的,以现行法律、法规和有关部门规章为准。具体行文规范,按照《玉树大地震救灾重建志》编纂委员会制订的《玉树大地震救灾重建志》行文规范执行。
十、本书资料来源为各级档案馆、图书馆、平面媒体、网络及有关单位和个人提供,统计数字采用省政府统一提供的公开发布的数据和统计局发布的资料,经过分类整理、考证鉴别后载入本志,录用资料经过严格鉴别考证,真实准确,全面系统,具有权威性、科学性。
十一、本书总凡例中没有涉及但需要说明的内容和特殊处理的原则,各分卷可在“编辑说明”中予以说明,各分卷的“编辑说明”置前言之后。
十二、本书各分卷设前言,由各分卷编委会撰写,由分卷编委会集体或编委会主任署名,置总凡例之后。
十三、本书《序》统领全志,系统概述灾情灾害,总结抗震救灾经验,展示社会主义制度优越性、中华民族优秀品质、人民军队政治本色、中国共产党坚强领导,弘扬伟大抗震救灾精神,由全志编纂委员会主任署名,置各分卷卷首。
十四、本书除《总述》和各分卷的概述外,坚持述而不论的原则,融观点于事实的记述之中。《总述》为全志之首,从总体、全局高度,提要钩玄,高屋建瓴地概括记述玉树大地震灾情灾害、抗震救灾和灾后重建情况,突出民族团结奋斗、对口支援和国家力量等内容,反映“玉树抗震救灾精神”。
十五、《大事记》采用编年体(适当结合纪事本末体),按时间顺序分月、日记载玉树大地震中的大事、要事、新事、特事。
十六、《图志》按专题分类。采用图照与简要文字叙述、文字介绍相结合的形式,直观再现玉树大地震前后灾区的面貌和抗震救灾、灾后重建的全过程。
十七、《灾情灾害志》、《抢险救灾志》、《医疗防疫志》、《社会赈灾志》、《灾后重建志》卷按照“事以类聚”、“类为一志”的原则设立,均以篇、章、节、目分级编次,为全书的主体部分。其《灾情灾害志》卷主要记述玉树地震灾区地理概况、区域历史地震、玉树大地震造成的巨大破坏和次生灾害情况;《抢险救灾志》卷主要记述中国共产党、人民政府、全国各族人民和海内外各方紧急救援玉树地震灾区情况;《医疗防疫志》卷主要记述灾区医疗救护、疫病防治、伤员康复、医疗卫生机构恢复重建等情况;《社会赈灾志》卷主要记述全国各地、国际社会对玉树地震灾区的赈济及捐赠款物的管理发放情况,同时注重记载救灾阶段灾区群众生活安置;《灾后重建志》卷主要记述玉树灾后群众安置、灾害调查评估、恢复重建工作的组织实施及验收等情况。
十八、《人物志》卷按人物传、人物简介、人物表分类,坚持“生不立传”的原则,以事系人。立传人物,为抗震救灾和恢复重建中牺牲的烈士,人物简介,重点记述党中央、国务院和中央军委联合表彰以及省委、省政府表彰的团体和个人。
十九、《附录》卷按文体分类,主要辑存抗震救灾和灾后恢复重建的重要文献。