索 引 号 :015000185/2022-00140发文字号 :青政办〔2022〕48号
发布机构 :青海省人民政府办公厅公文时效 :有效
主题分类 :组织机构成文日期 :2022-07-03
青政办〔2022〕48号
各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:
为进一步加强对全省优化营商环境工作的组织领导和统筹协调,经省政府同意,决定成立青海省优化营商环境领导小组。现将有关事项通知如下:
一、领导小组组成人员及主要职责
(一)组成人员。
组 长:吴晓军 省委副书记、省长
副组长:王卫东 省委常委、常务副省长
才让太 省委常委、副省长
匡 湧 副省长
杨逢春 副省长
刘 涛 副省长
杨志文 副省长
刘 超 副省长
李宏亚 副省长
成 员:罗 敏 省法院副院长
满志方 省检察院副检察长
张纳军 省发展改革委主任
申红兴 省教育厅厅长
莫重明 省科技厅厅长
洪 涛 省工业和信息化厅厅长
王 强 省公安厅副厅长
王海红 省民政厅厅长
孙青海 省司法厅副厅长
冯志刚 省财政厅厅长
胡 斌 省人力资源社会保障厅厅长
杨汝坤 省自然资源厅厅长
汤宛峰 省生态环境厅厅长
王发昌 省住房城乡建设厅厅长
丁忠宝 省交通运输厅副厅长
张世丰 省水利厅厅长
李青川 省农业农村厅厅长
朱龙翔 省商务厅厅长
王学文 省文化和旅游厅厅长
苏全仁 省卫生健康委主任
陆宁安 省应急厅厅长
李晓南 省林草局局长
刘兴民 省市场监管局局长
陈 峰 省地方金融监管局局长
张新文 省广电局局长
尚玉龙 省统计局局长
李永平 省医保局局长
钟 涛 省政务服务监管局局长
李 青 省工商联副主席
范扎根 国家税务总局青海省税务局局长
尼玛多吉 省通信管理局局长
尹卫锋 西宁海关关长
马 骏 人行西宁中心支行行长
景晋生 青海银保监局局长
胡巍东 青海证监局局长
领导小组下设办公室,办公室设在省发展改革委,由省发展改革委主任张纳军同志兼任办公室主任,承担领导小组日常工作,负责督促领导小组议定事项的推进落实,协调工作中存在的相关问题,及时提出推进工作的意见建议。对外以“青海省优化营商环境领导小组办公室”名义开展工作。
(二)主要职责。
深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话精神,贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,统筹推进全省优化营商环境工作,研究制定优化营商环境重大政策措施,协调解决营商环境建设的重大问题。
二、工作专项组及职责
领导小组下设政务环境、投资环境、市场环境、融资环境、法治环境五个工作“专项组”,实行省领导包联(营商环境相关指标)制度。
(一)政务环境专项组。
组 长:王卫东 省委常委、常务副省长
副组长:钟 涛 省政务服务监管局局长
成 员:吴密森 省发展改革委副主任
周 平 省工业和信息化厅副厅长
王 强 省公安厅副厅长
王海瑞 省财政厅副厅长
熊士泊 省住房城乡建设厅副厅长
雷光程 省市场监管局副局长
鲁 俊 省社会保险服务局局长
蒋轶彪 国家税务总局青海省税务局总会计师
职 责:负责推进“政务服务、招标投标、政府采购、纳税”四项指标的优化提升。构建一体化政务服务体系,推进政务服务标准化规范化便利化,加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务,保障各类市场主体公平参与招标采购,持续优化纳税服务,全力打造公开透明、规范便捷的政务环境。
(二)投资环境专项组。
组 长:王卫东 省委常委、常务副省长
副组长:张纳军 省发展改革委主任
王发昌 省住房城乡建设厅厅长
成 员:何 志 省工业和信息化厅副厅长
李生才 省财政厅副厅长
罗保卫 省自然资源厅副厅长
郭竟世 省生态环境厅环境监察专员
张淑艳 省交通运输厅副厅长
马晓潮 省水利厅副厅长
孙文龙 省农业农村厅副厅长
王旭斌 省商务厅副厅长
蒋轶彪 国家税务总局青海省税务局总会计师
徐 岊 西宁海关副关长
职 责:负责推进“办理建筑许可、不动产登记、获得用水、获得用电、获得用气、跨境贸易”六项指标的优化提升。推进投资项目全流程网上审批,推广“告知承诺”“先建后验”“区域评估”“标准地”“多评合一”“多程代办”等模式,简化资质审批条件,优化产权登记服务,提升水电气暖网等市政公用服务效率,优化口岸通关流程,推动进出口贸易转型升级,全力打造稳定高效、富有活力的投资环境。
(三)市场环境专项组。
组 长:刘 超 副省长
副组长:刘兴民 省市场监管局局长
成 员:吴密森 省发展改革委副主任
朱生海 省科技厅副厅长
陶兴德 省工业和信息化厅副厅长
王 强 省公安厅副厅长
王海瑞 省财政厅副厅长
高 原 省人力资源社会保障厅副厅长
张淑艳 省交通运输厅副厅长
李雅林 省商务厅副厅长
蒋轶彪 国家税务总局青海省税务局总会计师
韩涌泉 人行西宁中心支行副行长
职 责:负责推进“开办企业、劳动力市场监管、知识产权创造保护和运用、市场监管、包容普惠创新”五项指标的优化提升。有序放宽市场准入,推行负面清单制度,优化企业开办服务,简化企业注销程序,完善就业服务体系,创新人才引育机制,强化知识产权保护,加强信用体系建设,构建新型监管机制,持续激发市场主体活力和社会创造力,全力打造公平宽松、开放包容的市场环境。
(四)融资环境专项组。
组 长:刘 超 副省长
副组长:陈 峰 省地方金融监管局局长
成 员:张忠良 省发展改革委副主任
周 宁 省财政厅副厅长
蒋轶彪 国家税务总局青海省税务局总会计师
马建斌 人行西宁中心支行副行长
牛永涛 青海银保监局副局长
王存师 青海证监局副局长
职 责:负责推进“获得信贷”指标的优化提升。完善政府性融资担保体系和产融合作对接机制,创新惠及小微企业和新型农牧业经营主体的金融产品,建立金融信贷专业化分类、批量化营销、标准化审贷、差异化授权机制,推进“银税互动”“银信互动”“银担互动”,扩大“青信融”“信易贷”等规模,推广使用知识产权、股权、应收账款、订单、保单等进行担保融资,支持各类符合条件的市场主体通过依法发行股票、债券以及其他融资工具,全力打造便捷高效的融资环境。
(五)法治环境专项组。
组 长:李宏亚 副省长、省公安厅厅长
副组长:孙青海 省司法厅副厅长
成 员:韩 锐 省法院民事审判第二庭庭长
白云辉 省检察院第六部副主任
袁鑫涛 省工业和信息化厅副厅长
雷光程 省市场监管局副局长
程光远 国家税务总局青海省税务局总经济师
罗 珍 青海证监局副局长
职 责:负责推进“办理破产、执行合同、保护中小投资者”三项指标的优化提升。推进涉及营商环境相关重点立法进程,完善府院联动工作机制,建立中小投资者利益保护机制,优化企业破产程序和配套机制,提高合同执行效率,规范行政执法自由裁量权,严格规范执法行为,探索推进包容审慎监管,全力打造公正严格、监管有力的法治保障环境。
青海省人民政府办公厅
2022年7月3日
(此件公开发布)