各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局:

《青海省第十八届运动会、青海省第四届全民健身大会组织运行方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

青海省人民政府办公厅

2022年6月10日

(此件公开发布)

青海省第十八届运动会、青海省

第四届全民健身大会组织运行方案

青海省第十八届运动会、青海省第四届全民健身大会(以下简称“赛会”)将于2022年8月在海南州举行。为做好赛会各项组织运行工作，特制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于青海工作重要讲话和指示批示精神，认真贯彻落实省第十四次党代会精神，大力弘扬中华体育精神和北京冬奥精神，深入实施全民健身国家战略和健康青海行动计划，主动融入我省聚力打造生态文明高地、加快建设产业“四地”、奋力推进“一优两高”发展大局，坚持“绿色、共享、廉洁”的办赛理念，唱响“生态新青海激情新省运健康向未来”的赛会主题，统筹推进疫情防控和体育改革发展，把赛会办成一届简约、安全、精彩的体育盛会，激发全省各族干部群众奋进新时代，热爱青海、建设青海、奉献青海的责任担当，推动经济社会高质量发展和高原体育强省建设，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的青海篇章，以实际行动迎接党的二十大的胜利召开。

二、主办、承办和协办单位

主办单位:青海省人民政府

承办单位:省体育局、省残联、海南州人民政府

协办单位:省直有关单位、省体育总会，西宁市人民政府、海东市人民政府、海北州人民政府，海南州共和县人民政府、贵德县人民政府、贵南县人民政府、同德县人民政府、兴海县人民政府，省级有关单项体育协会。

三、省运会主题

生态新青海   激情新省运   健康向未来

四、比赛时间、地点和开闭幕式

赛会各项比赛将于2022年7—8月在海南州各县举办。8月6日在贵德县全民健身中心体育场举行开幕式，8月15日在贵德县全民健身中心综合馆举行闭幕式(开闭幕式方案另行制定)。异地办赛项目分别在西宁市、海东市、海北州举办。

五、比赛项目

(一)项目设置。

赛会共设79个项目、1129个小项。省运会设青少年、成年、残疾人项目，共19个大项、43个项目、860个小项;全民健身大会设市州组、校园组、省直机关组、社会组、残疾人组5个组别、36个项目、269个小项。

(二)海南州承办项目。

1.承办赛会开闭幕式及省运会16个大项、39个项目。其中，贵德县承办开闭幕式及22个项目，共和县承办7个项目，贵南县承办6个项目，同德县承办4个项目。

2.承办全民健身大会18个项目。其中，共和县承办5个项目，贵德县承办7个项目，贵南县承办1个项目，同德县承办1个项目，兴海县承办4个项目。

(三)异地办赛(协办)项目。

省运会3个项目、全民健身大会18个项目，分别在西宁市城东区、城中区、城西区、湟中区、大通县，海东市互助县，海北州海晏县举办。

六、组织机构

成立青海省第十八届运动会、青海省第四届全民健身大会组织委员会(以下简称“组委会”)。

主   任:

杨逢春       副省长

副主任:

王志忠       省政府副秘书长

尕藏才让     省体育局局长

曹   晓      省残联理事长

吕  刚       海南州委书记

执行副主任:

尕玛朋措     海南州委副书记、州长

杨海宁       省体育局副局长

刘兴海       省体育局副局长

邸  森       省残联副理事长

委   员:

卢  彦       省委宣传部副部长

李志雄       省委网信办副主任

魏增勃       省直机关工委副书记

才让索南     省发展改革委副主任

梅  岩       省教育厅副厅长

德  措       省民宗委专职委员

王  强       省公安厅副厅长

赵立英       省财政厅二级巡视员

吕  霞       省文化和旅游厅副厅长、一级巡视员

王  虎       省卫生健康委副主任

郭  勇       省应急厅副厅长

张  洪       省市场监管局副局长

熊智辉       省广电局副局长

谢广军       省体育局副局长、一级巡视员

于洪斌       省无线电管理办公室主任

汪  琦       省总工会副主席、一级巡视员

李代群       省军区政治工作局副主任

王亚斌       省国家安全厅副厅长

高顺年       省气象局副局长

王艳芳       省通信管理局副局长

杨明凯       国网青海省电力公司副总经理

李乃银       青海日报社副社长

李夫成       青海广播电视台副台长、总编辑

史长智       海南州委常委、秘书长

袁玉龙       海南州委常委、组织部部长

兰生峰       海南州委常委、统战部部长

井永杰       海南州委常委、纪委书记、监委主任

樊润元       海南州委常委、政法委书记

独金萍       海南州政府副州长

李巍海       南州政府副州长、公安局长

钱国庆       海南州政府副州长

安木拉       海南州政府副州长

张爱红       西宁市政府副市长

王青沛       海东市政府副市长

赵庆平       海北州政府副州长

仁  贝       海南州委宣传部副部长、州文体局局长

白永栋       贵德县县委书记

李文林       共和县委副书记、县长

萨尔娜       贵德县委副书记、县长

乔万玛才让   贵南县委副书记、县长

项  秀       同德县委副书记、县长

周本加       兴海县委副书记、县长

文卫东       省体育局竞体处处长、二级巡视员

魏有元       省体育局办公室主任

郭全才       省体育局群体(青少)处处长

安生钧       省残联宣文部副部长

各代表团团长

七、工作职责

组委会下设办公室、竞赛组织部、全民健身部、大型活动部、安全保卫部、疫情防控和医疗保障部、新闻宣传部、后勤保障部、反兴奋剂工作部、市场开发部、审计和纪律监察部。组委会办公室分别设在省体育局、海南州人民政府。

(一)组委会办公室。

主  任:王志忠

副主任:尕藏才让      曹  晓      尕玛朋措

成  员:谢广军        杨海宁      刘兴海       邸  森

       独金萍        李  巍      安木拉

职  责:负责赛会组委会日常工作，召开组委会办公室会议和有关专题会议，组织召开代表团团长、联络员会议等。落实组委会部署的工作任务，安排各阶段工作，协调解决赛会组织筹备和运行工作中出现的问题，督促落实赛会各项工作。负责以组委会名义邀请领导、嘉宾出席开闭幕式。协调对接有关部门做好疫情防控、竞赛、宣传、交通、安保、食宿、医疗、卫生、气象、通信、电力等后勤保障工作。指导各赛区、各单项竞赛委员会进行赛前风险研判，制定赛事“熔断”应急处置预案。

(二)竞赛组织部。

部  长:杨海宁      邸  森      安木拉

副部长:文卫东      安生钧      仁  贝

成  员:汪宪忠      王伟章      申铁军      许美英

       陈春胜      王少帅      马敏勤      加  羊

       童  璨      公保太      才杰加      索南多杰

职  责:由省体育局、省残联牵头，各赛区、各相关省级单项体育协会配合。负责省运会竞赛组织工作，组织召开竞赛工作会议，制定印发《青海省第十八届运动会竞赛规程总则》、竞赛总日程、各单项竞赛规程、单项竞赛日程等。组织开展各地区各单位报团、报项、报名工作，组织成立各单项竞赛委员会及工作机构，聘任竞委会主任、仲裁委员会主任及裁判长，选调各项目裁判员。制定运动员、教练员、裁判员守则，核查运动员、裁判员资格，审核各项目报名情况。编制印发各单项秩序册、成绩册、总秩序册、总成绩册。负责省运会竞赛信息系统日常管理及成绩发布，各代表团奖牌榜统计，确认创破省纪录情况。负责赛会各类证件、奖牌、证书、吉祥物等颁奖物品的制作配发。督查各竞委会竞赛组织工作实施情况，督导竞赛、执裁工作和单项比赛开幕式、颁奖仪式组织工作。配合组委会办公室做好赛事风险研判和“熔断”机制的落实。做好竞赛组织经费的使用管理，负责青少年各项比赛食宿费用结算。

(三)全民健身部。

部  长:刘兴海      邸  森     安木拉

副部长:郭全才      安生钧     王福洪     仁  贝

成  员:王伟章      申铁军     曹  静     王建明

      加  羊       童  璨     公保太     才杰加

      索南多杰

职  责:由省体育局、省残联牵头，各赛区、各相关省级单项体育协会配合。负责全民健身大会竞赛组织工作，组织召开竞赛工作会议。制定印发《青海省第四届全民健身大会比赛规程总则》、竞赛总日程，审定各单项竞赛规程、单项竞赛日程等。组织成立各单项竞赛委员会，聘任各单项竞委会主任、裁判长，协助竞委会加强与承办地的合作。督查各竞委会赛事筹备工作相关方案。督导各竞委会竞赛组织、执裁工作和单项比赛开幕式、颁奖仪式组织工作。核查运动员、裁判员资格，审核各项目报名情况。组织各竞委会检查认定承办地比赛场地、器材等。负责汇总统计各项目成绩，审定印发各单项秩序册、成绩册、总秩序册、总成绩册。负责奖牌、证书等颁奖物品的制作配发。配合组委会办公室做好赛事风险研判和“熔断”机制的落实。做好竞赛组织经费的使用管理，负责筹备组织中各类经费的报销结算工作。负责全民健身大会启动仪式的筹备组织工作。

(四)大型活动部。

部  长:安木拉      刘兴海      白永栋

副部长:仁  贝      萨尔娜      郭全才      付国栋

       欧阳晖

成  员:童  璨      马敏勤       才桑太     安才旦

       王少帅      索南多杰     彭毛才让   孙振刚

       拉青加

职  责:由海南州政府牵头，省文化和旅游厅、省广电局、青海广播电视台、省体育局配合。负责制定开闭幕式总体方案并组织实施。统筹安排赛会期间文体活动及开闭幕式节目编排等工作。负责省委、省人大、省政府、省政协领导，全民健身联席会议成员单位，各市州有关领导出席开闭幕式的具体工作。做好志愿者招募、培训工作，负责开闭幕式人员证件、车辆通行证等的制作发放。

(五)安全保卫部。

部  长:李巍

副部长:范仲渊      邓青福      李万伟      刘文魁

       朱  斌      周全成      申铁军

成  员:王  海      尕藏才让     南加才让   切群加

       周  拉      李应平      王德荣      陈志勇

       邓官杰      多杰扎西    马  隆

职  责:由海南州政府牵头，省公安厅、省安全厅、省应急厅、省体育局，海南州公安局、安全局、应急局及各赛区相关部门配合。负责制定赛会及开闭幕式的安全保卫工作方案和突发事件应急预案。负责赛会期间领导、运动员和有关人员及活动场所的安全保卫工作。负责比赛场地、住宿地点的安全保卫和交通管制等。开展开闭幕式及比赛场地的安全风险评估，做好开闭幕式等重要活动及其配套活动的安全保卫工作。协助制作发放赛会各类证件，落实证件管控工作。做好消防安全检查工作。会同省无线电管理办公室和海南无线电监测站共同做好开幕式期间无人机管控技术支持工作。做好赛事风险研判和“熔断”机制的落实。

(六)疫情防控及医疗保障部。

部  长:独金萍

副部长:时兴彪      雅卓玛杰      刘永明

成  员:马晓伟      尕藏才让      万么措       公保太

       才杰加      张志文       东  雷        尖  措

       许建昌      索南本       诺日本        才  项

职  责:由海南州政府牵头，省卫生健康委、海南州卫生健康委及各赛区相关部门配合。负责统一协调、研究部署赛会疫情防控工作，制定赛会期间疫情防控方案、医疗保障方案、突发卫生事件应急预案。组织协调各类医疗卫生机构，为赛会提供医疗救治和卫生保障服务。做好赛会期间疫情监测和防疫工作。做好比赛期间赛场、驻地的医疗保障工作，开辟急救绿色通道，公开联系方式。

(七)新闻宣传部。

部  长:史长智      相世恩

副部长:李夫成      赵翃昊      马  琳      张武祥

       解丽娜      才  让      宋爱军

成  员:马海山       张玉花      童  璨      扎西措

       才先加       杨成德      吉毛加

职  责:由省委宣传部牵头，海南州委宣传部、省网信办、省广电局、省体育局、青海广播电视台及中央驻青媒体和省垣新闻单位配合。负责制定赛会宣传报道总体方案，做好赛会的整体宣传和新闻报道及开闭幕式直录播工作，组织召开新闻发布会。做好新闻宣传、突发事件的新闻应对及舆情监控。做好赛会的媒体服务和管理工作，组织单项比赛的采访报道。负责赛会宣传片、宣传画、画册的编辑出版，会徽、会歌、吉祥物的征集、评审、发布等工作。

(八)后勤保障部。

部  长:钱国庆

副部长:张荣革      刘思鸿      加  洛

成  员:朵才旦文加   马晓伟     雅卓玛杰      曹东海

      仁  贝       王红丽      郑  莉        快欠端智

      李正宏       尚廷邦      王国勋        张学勤

      王启财       张燕峰      卓玛当周      袁  源

      张呈祥       王振东      马咸国

职  责:由海南州政府牵头，省体育局、海南州相关单位和各赛区相关部门配合。制定赛会后勤保障工作方案，负责赛会期间、各项目办赛期间、开闭幕式期间的水电气、电信网络、无线电使用、食品安全、气象信息、市容市貌、氛围营造等保障工作。负责赛会期间组委会人员、新闻媒体，开闭幕式期间各代表团团部人员，各项目办赛期间单项竞委会工作人员、裁判员的办公、食宿、通勤、会议等服务保障工作。协助做好各项目代表队参赛期间及各代表团团部人员在承办地观赛的食宿预定、食品安全、反兴奋剂等服务保障工作。做好赛会期间各赛区环境治理和生态资源保护工作。负责赛会财政专项经费预算和使用管理。

(九)反兴奋剂工作部。

部  长:杨海宁      安木拉

副部长:马福海

成  员:陈春胜      樊蓉芸      各比赛项目竞委会主任

职  责:由省体育局牵头，各单项竞赛委员会配合。制定省运会反兴奋剂工作方案、违规处罚办法。负责指导组织各代表团青少年运动员开展省运会反兴奋剂宣传教育培训、资格准入工作，实施兴奋剂委托检查。督导各代表团开展日常反兴奋剂教育管理，指导承办地加强青少年运动员参赛期间的兴奋剂食品药品安全工作。负责做好青少年运动员治疗用药豁免的管理工作。

(十)市场开发部。

部  长:汪宪忠      李文兰

副部长:马敏勤      侯元英

成  员:薛正阳      董新文      赵  娟

职  责:由省体育局牵头。统筹规划赛会资源开发工作，制定赛会整体招商方案及相关政策，整体推介赛会资源，提升赛会的市场价值。负责赛会总冠名赞助、战略合作伙伴、特约合作伙伴、单项赛事冠名、赛事用品等招商工作。协调承办地、各工作部、各竞委会做好赞助商的权益回报。统筹赞助资金、物品的调拨使用。

(十一)审计和纪律监察部。

部  长:井永杰

    副部长:袁玉龙      巴旭东      葛新宁      危洪涛

成  员:梁继萍      许美英      郑  莉      来  明

       公保多杰    王红丽      苏玉奎      韩贵军

       吴得庆      周拉才让    卓玛杨吉    张  巍

       吴  诚      谢  岳      李春红      冬智洁

       李祖良      卓  玛      蔡小娟      祁宝顺

职  责:由省体育局、海南州政府牵头。负责赛会经费审计和违规违纪违法行为的检查处理工作。监督审查赛会经费使用情况，制定赛会赛风赛纪违规处罚规定。负责对比赛中出现的运动员资格、参赛成绩、兴奋剂等问题进行核查，对工作人员、运动员、教练员、裁判员等违规行为进行调查，向组委会办公室提出处理意见。制定“体育道德风尚奖”评选办法，并组织评选工作。

八、工作要求

(一)提高政治站位，强化责任担当。组委会各工作部、各赛区政府要把办好赛会作为一项政治任务来抓，进一步提高政治站位、扛起政治责任、强化政治担当，建立严密的组织管理运行体系，形成务实、高效、协调的赛事组织管理机制，全力推进各项筹备组织工作。

(二)明确职责分工，强化协调对接。组委会各工作部、各赛区政府要严格按照赛会有关规定和要求，进一步细化措施、明确责任，认真制定相应的工作方案和应急预案，健全日常管理制度，加大督促检查力度，加强统筹协调，确保赛会各项工作衔接有序、落实到位。

(三)强化督促检查，确保赛事安全。组委会各工作部、各赛区政府要分解细化任务，倒排工期，明确责任，围绕重点任务，建立工作台帐，全程督查评估，逐项督办落实。要认真做好社会风险评估工作，把应急措施逐项落实到各类方案、赛事活动和工作岗位中，确保赛会组织到位、安全运行。

(四)加强宣传引导，做好氛围营造。组委会各工作部、各赛区政府要发挥赛会的平台载体优势，积极做好新闻宣传和舆论引导工作。要提前着手、深入谋划，通过全方位、多角度的广泛宣传，动员全省各族群众关注、支持、参与赛会，积极营造团结和谐、健康向上的社会氛围。

(五)规范办赛标准，整体协同推进。组委会各工作部要统筹推进异地办赛项目的组织实施。各赛区政府、有关单位要会同相关省级单项体育协会，建立异地办赛项目单项竞赛委员会，制定工作方案，明确职责分工，协同做好疫情防控、竞赛、宣传、交通、安保、食宿、医疗、卫生、气象、通信、电力等竞赛组织和后勤保障工作。

(六)严明工作纪律，倡导廉洁办赛。组委会各工作部、各赛区政府要始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，严格落实《条例》《准则》，建立健全监督约束机制，杜绝各类违规违纪违法问题发生。严肃财经纪律，压缩资金投入规模，严控一般性支出，做好经费物资的使用监管，做到厉行节约、反对铺张浪费，倡导廉洁办赛、节俭办赛新风尚。

九、其它

组委会办公室联系方式:

(一)省体育局竞技体育处。

联系人:文卫东

联系电话:(0971)8244411      15003666099

地址:青海省西宁市南小街82号隆丰国际大厦10楼省体育局竞技体育处

(二)海南州文体广电旅游局。

联系人:仁  贝

联系电话:(0974)8516968      18609742929

地址:青海省海南州共和县恰卜恰镇青海湖北大街海南州政府综合楼