星占雄委员:

您提出的《关于进一步加强西部省份化工产业人才培养支持力度的提案》(第0564号)收悉,现答复如下:

一、基本情况

化工产业特别是盐湖化工产业是我省的重要产业,我省历来重视化工产业各层次人才的培养,经过长期不懈努力,在化工产业人才培养方面取得了积极成果。一是化工产业多层次的人才培养体系基本形成。我省3所本科高校均设有化工类二级学院,青海大学拥有化学工程与技术硕士一级学科授权点,青海师范大学和青海民族大学拥有化学硕士一级学科授权点;高职教育中的青海柴达木职业技术学院设立化学工程系;青海省工业职业技术学校、青海省重工业职业技术学校、湟中职教中心、海西职业技术学校、格尔木职业技术学校等5所中职学校均设有化工教研室(部)。我省已基本形成化工产业多层次人才培养体系,为我省化工产业人才培养打下了基础。二是专业设置基本覆盖我省化工产业主要岗位。青海大学设置了能源化学工程、制药工程、化学工程与工艺专业点,青海民族大学设置了化学工程与工艺专业点,青海师范大学设置了资源循环科学与工程专业点等本科专业;高职开设了应用化工技术、工业分析技术、化工装备技术等专业;5所中职开设了化学工艺、工业分析与检验、化工仪表及自动化、化工机械与设备等专业。我省化工产业已形成了多层次的学科专业群和上下贯通的学科专业体系。三是培养了一大批各层次化工产业人才。我省3所本科高校立足我省化工产业对人才的需求,突出盐湖化工特色,大力开展本科教育,积极开展研究生教育,为我省化工产业发展培养了一万多名化工本科以上专业人才。青海柴达木职业技术学院于2014年成立化学工程系,填补了我省过去无高职化工产业相关专业空白,至今已培养1752人化工产业高职技术技能人才。我省中职省重工业职业技术学校、省工业职业技术学校化工产业相关专业已开设30多年,为我省化工企业输送了一万多名一线技术工人。湟中职教中心重点服务西宁经济技术开发区化工企业,海西职业技术学校、格尔木职业技术学校服务柴达木循环经济试验区化工企业,都为地方化工产业发展培养了大批一线人才。

近年来,我省积极采取措施,引导3所本科大学、职业院校围绕我省化工产业加强化工产业相关专业建设,进一步加强化工产业人才培养,更好的为我省化工产业发展提供人才和智力支撑,主要开展了以下工作。

二、主要工作

(一)多措并举,推进化工产业人才培养。

一是加强化工产业人才培养本科教育。我省3所本科高校立足我省化工产业对人才的需求,加强化工相关专业“新工科”建设,着力构建以新技术、新业态、新产业、新模式为主并与地方经济社会发展相适应的化工人才培养体系,对我省化工产业学科建设、人才培养、科学研究和资源综合开发利用发挥了重要的作用。二是重视化工产业人才培养职业教育。高职教育重点支持了省柴达木职业技术学院化工产业相关专业建设,打造特色高职学校、提升教学质量、扩大招生规模,争取将高职化工专业群列入我省“双高计划培育项目”作为高水平专业群进行培育,紧跟化工产业发展步伐,引领我省化工专业提高办学水平。中职学校重点支持青海工业职业技术学校、青海重工业职业技术学校、格尔木职业技术学校等中等职业学校化工产业相关专业建设,增强化工产业相关专业吸引力,提高服务产业能力,满足我省化工产业对一线技术技能岗位人才的需求。三是深化化工人才培养培训模式和评价模式改革。贯彻落实教育部《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》,我省出台了《关于推进1+X证书制度试点工作的实施意见》,正在推进化工产业相关专业“1+X”试点工作,培养复合型技术技能人才,提高化工产业相关专业毕业生就业能力和就业质量。四是推进职业院校化工产业相关专业联合培养试点。今年印发了《关于开展职业教育人才联合培养改革试点工作的通知》,已有四所高职与中职开展联合办学和联合招生试点,积极推动化工产业相关专业的联合培养试点,加快更高质量、更大规模的培养化工企业紧缺的高水平技术技能人才。五是多形式促进人才培养。围绕“人才+项目+平台”的人才培养模式,突出化工产业人才支持力度,促进人才在使用中成长。实施科技人才专项资助计划———省自然科学基金项目,2018年以来支持化工产业高层次创新型人才、青年科技人才、团队共22项,资助经费795万元。批准建立青海省盐湖资源化学重点实验室、青海省盐湖资源综合利用重点实验室、青海省硫酸盐型盐湖资源综合利用重点实验室等3家省级重点实验室。目前共组织选拔了十四批425名学科带头人。

(二)加大投入,积极改善办学条件。

一是本科学校实验室建设进一步完善。近年来,加大本科化工产业相关专业建设投入力度,大大改善了本科高校的实验实训条件,实验室面积达17700余平方米,建设和完善了盐湖资源利用与化工技术省级重点实验室、化工原理省级重点实验室、化工仿真实训实验室等20个实验室和1个院士工作站,实验仪器设备4800多台套、设备价值1.17亿元。二是职业院校实训条件显著改善。青海柴达木职业技术学院化工专业教学实训场地占地面积11000平米,拥有各类实训室41个,实训设备801余台套,设备总值2200余万元;我省5所中职化工产业相关专业均建设有设备先进的实验室和实训基地,校均投入实验实训设备1600万元以上,为我省化工产业各层次人才培养打下了良好基础。

(三)校企合作,人才培养质量不断提高。

2018年省政府办公厅印发了《关于深化产教融合的实施见》,2019年省政府印发了《青海省贯彻落实掖国家职业教育改革实施方案业的若干措施》。对人才培养工作安排部署,一是本科高校积极创新校企合作、协同育人机制。我省本科院校与青海盐湖集团、中科院青海盐湖研究所、亚洲硅业(青海)有限公司、青海中科新能源检测中心有限公司等化工行业单位开展联合培养、科研合作、产品研发等多种形式的合作。二是职业院校校企合作进一步深化。职业院校与化工企业合作办学开展了大批“订单培养”,举办了大量化工企业“冠名班”;青海省重工业职业技术学校牵头组建的青海省化工职业教育集团,在化工专业集团化办学中发挥了积极作用;我省3所中职学校开展了化工类专业现代学徒制试点,校企实质合作、全过程联合培养,校企合作办学、合作育人、合作发展;积极搭建职业院校与当地产业园区紧密合作平台,推进相关职业院校与园区化工企业的深度,形成西宁职业院校与西宁经济技术开发区、海东职业院校与海东工业园区、海西州职业院校与柴达木循环经济试验区等产教融合“一体两翼”新格局,全面推进化工专业与化工企业的深度合作;我省首批确定建设培育15家产教融合型企业,青海盐湖工业股份有限公司入围。通过不断深化产教融合校企合作,进一步提升了人才培养质量。

(四)高度重视,化工安全教育进一步加强。

一是学校安全教育效果进一步提升。化工安全课程是各层次化工类专业的一门必修课,各相关学校高度重视化工安全理论课教学,结合化工生产工艺实习实训教学开展了化工安全实习实训,相关学校不同程度的购置了安全生产实训设备,化工安全实践教学进一步加强,毕业生基本具备了一定的化工安全理论知识和实际应对能力。二是化工安全工作进一步加强。2018年9月,下发《关于进一步加强化工安全人才培养工作的通知》,明确要加强化工安全高层次人才培养、创新化工安全人才培养、提高化工安全人才安全素养和实践能力、加强化工安全从业人员在职培训,并支持鼓励高校与企业合作,共建校外实践教育基地,实行校企联合招生、联合培养,开展实习实训活动等,积极推动化工安全人才的培养和培训。省工业和信息化厅会同省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省应急厅等部门起草并向省政府上报《青海省化工园区认定管理办法(试行)》,明确要求各化工园区“应当设置专门的安全生产管理机构,配备至少3名以上满足化工园区安全管理需要的人员,至少配备1名化工类注册安全工程师”,以此推动我省化工行业安全管理工作再上新台阶。

三、下一步打算

下一步,我省将继续吸纳关于进一步加大西部省份化工产业人才培养支持力度的提案精神,切实加强我省化工产业人才培养力度。一是优化本科专业设置,加强专业建设,努力培养高层次化工专业复合型人才。扩大优化高职化工类专业点设置,积极采取措施扩大中职化工类专业的招生规模,培养更多留得住、下得去、用得上、用得好的中、高级技术技能人才。二是我省将积极与教育部、工信部协商,利用省外化工产业人才培养优质教育资源,开展化工企业优秀青年职工专业进修,开展化工产业人才定向培养。三是充分利用本科学校和职业院校化工专业资源,深化产教融合校企合作,积极承担化工产业职业培训,提高化工企业职工素质。四是积极支持相关学校完善或建设校内专门的化工安全生产实训(室)基地,在化工企业建设安全生产校外实训基地,努力提高学生化工安全教育效果。我省应急厅正在与青海师范大学合作共建应急管理学院,建设相关专业,培养化工安全专门人才。

青海省人民政府

2020年9月20日

(联系单位及电话:青海省人民政府办公厅综合处;0971—8252101)