西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：

　　《青海省参与2010年上海世博会总体工作方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

青海省人民政府办公厅
二〇〇九年三月二十三日

青海省参与2010年上海世博会总体工作方案
(二○○九年三月)

　　为进一步做好我省参与2010年上海世博会各项筹备组织工作，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，根据上海世博会中国国家馆整体策划方案，紧扣上海世博会主题，通过积极参与上海世博会，进一步宣传青海、推介青海，提高青海的知名度和美誉度，扩大青海对外开放，借助世博会平台促进青海经济建设和社会发展。

　　二、上海世博会及我省主题

　　上海世博会主题：“城市，让生活更美好”。

　　青海省参与上海世博会主题：“中华水塔三江源”。

　　三、上海世博会举办时间和地点

　　举办时间：2010年5月1日至10月31日

　　举办地点：上海

　　四、参与方式和内容

　　(一)参与展示。

　　1、参与中国展区展示。

　　由省商务厅牵头，领导小组各成员单位及专家小组密切配合，制定具体实施方案并组织落实。

　　中国展区青海馆的展示是我省参与上海世博会的核心内容，展示面积为600平方米。展示工作具体分为概念策划(主题陈述)、展示设计和布展实施三个阶段。

　　概念策划阶段。组织省内专家小组，根据我省“人无我有”的青海特色和优势资源，按照世博会“以小见大，以少胜多”的创作要求，围绕我省“中华水塔三江源”主题，形成具有参展理念基本内容的主题陈述。

　　展示设计及布展实施阶段。一是由省参与上海世博会筹备领导小组办公室组织省内外专家评审小组依据主题陈述，结合青海历史文化、风土人情、人文生活、特色资源等内容进行青海馆展示设计方案有奖征集。其内容应具有可展性，可在展示设计招标中作为依据。二是根据招投标程序，确定我省展示设计方案，报省政府审定通过后上报上海世博会组委会。三是进一步深化设计方案，形成具有展示设计、展示形式和手段、展示工程计划，以及展示实施主体和功能配套要求的展示方案，报省政府通过后提交上海世博局并实施布展。

　　概念策划、展示设计及布展工作时间节点：2008年6月至7月，进行主题陈述、展示理念策划；2008年8月至2009年4月，确定展示内容，完成青海馆展示设计方案有奖征集，2009年4月底前向上海世博局提交《青海馆展示设计方案》；2009年6月提交布展方案；11月进场布置；2010年2月完成布展任务；3月进行设备调试；4月试运营；5月1日—10月31日正式运营。

　　2、参与网上世博会体验型展馆展示。

　　由省商务厅牵头，组成专门的班子，组织省内专家小组参与创作，在开展青海实体馆展示设计的同时，制定网上世博会工作方案，并与青海馆展示工作同步组织实施，落实相关事宜。

　　网上世博会是由组织者与各类参展者共同参与，通过网络技术将上海世博会以虚拟和现实相结合的方式呈现在互联网上，从而构筑一个能够进行网络体验和实时互动并具有其他辅助功能的世博会网络平台。参与网上世博会体验型展馆展示是我省参与上海世博会工作的重要内容。

　　网上世博会时间节点：于2009年1月底完成工作班子组建、工作方案拟订、经费预算编制三项基础性工作；2009年4月30日之前，根据规范要求编制完成《体验型展馆展示与建设方案》，报省政府审定后提交上海世博局；2009年7月31日之前，根据规范要求，开发完成《网上体验型展馆》(成果文件包)，报省政府通过后提交上海世博局。

　　(二)主办“青海省活动周”。

　　由省文化厅牵头，会同省商务厅、省旅游局负责落实。

　　为了促进各地和参展方在经济、贸易、科技、文化、旅游等方面的交流与合作，上海世博会组委会安排我省于2010年9月16日至20日，在世博园区内举办为期5天的“青海省活动周”，组委会将组织动员各参展方代表参加，开展互动交流。“活动周”是我省参与上海世博会的重要组成部分。届时，将组织具有我省地域特色和文化特点、符合上海世博会主题的艺术精品，包括舞台表演、街头巡游、广场活动等，充分展示我省文化“软实力”。同时，商洽重大合作项目和友好合作意向。期间，要集中我省文化资源，深入发掘最能体现我省民族、民风、民俗、民歌、民戏、民间艺术特色的文艺节目、“绝活”，或世界级的文化遗产和自然遗产，报送上海世博会主办方；选调推荐优秀表演团体或节目，参与世博会期间其它重大活动及日常文艺演出和巡游活动。

　　活动周时间节点：2009年4月底将《青海省活动周方案》报省政府通过后提交上海世博局；2009年11月30日前向上海世博局提交活动具体方案，包括“青海省活动周”主题创意、参演节目、策划主体及日常活动等。

　　(三)申办专题论坛。

　　由省商务厅牵头，会同西宁市政府、省三江源办公室负责落实。

　　上海世博会将举办一个高端论坛、六个主题论坛和多个专题论坛。主题论坛是对高端论坛战略性话题的分解和展开，世博会期间，由主办方在上海周边选址举办，旨在研究当今城市发展的最新趋势并吸纳高水平学术成果，为世界城市发展提供有意义的策略建议和可参照的评价指标。专题论坛是各省区市参与世博会的重要平台，具有多样性、开放性的特点，可多视角、多层面的探讨城市发展与人民生活的相关议题。我省在积极组织参加世博会论坛活动的同时，结合我省世博会主题举办一次专题论坛。

　　专题论坛主题：三江源与城市的发展

　　论坛时间及地点：2009年7月7日在西宁举行。

　　由省商务厅制定专题论坛方案，报省参与上海世博会筹备领导小组讨论审定后报省政府。

　　(四)开展世博会旅游业务及票务销售和观众组织工作。

　　由省旅游局牵头，领导小组成员单位密切配合、大力支持，共同抓好落实。

　　充分利用上海世博会期间游客云集的大好时机，推动我省旅游部门与上海合作建立沪—青旅游热线，吸引并组织上海世博会参观者来青观光旅游；开发并组织衍生旅游资源，组合开发包括参观世博会在内的精品旅游线路，共享世博会客源。

　　由省旅游局制定省内精品旅游线路方案，报省参与上海世博会筹备工作领导小组讨论审定后报省政府。

　　五、经费保障与接待服务

　　在组织参与上海世博会各项工作中，要坚持商务办会、勤俭办会、廉洁办会的原则，营造良好的社会环境，切实做好经费保障，确保接待水平。

　　(一)确定参与的主要活动所需经费分别由相关牵头单位按照有关规定提出预算方案，经领导小组办公室汇总后报省参与上海世博会领导小组审定。经费支出实行专帐管理，制定2010年上海世博会专项资金管理办法，财务人员严格按照管理办法、财务制度和已批准的预算方案执行。参与世博会的各项工作都要厉行节约，尽量减少不必要的开支。

　　(二)充分运用市场化方式搞好参与上海世博会各项工作，需要委托社会力量承担或引入市场机制筹集经费的工作项目，由相关小组征求领导小组办公室意见后，按规定程序办理。

　　(三)我省参与上海世博会的各项活动项目多、层次高、战线长、规模大。无论在上海还是省内，需要邀请和接待的重要客人量大面广，接待服务工作要按照热情友好、文明礼貌、温馨细致、安全周到的要求，制定详细周密的工作方案，认真组织实施。在上海的接待工作由省商务厅牵头成立专门班子，负责落实具体事宜；省内的接待分别由省、市接待办和相关部门负责。属于旅游观光的客人统一由旅游部门负责安排。

　　(四)为确保上海世博会期间在省内安排的各项活动安全顺利进行，省公安厅根据省政府在省内活动的具体安排制定安保方案和处置突发事件的应急预案。

　　六、组织机构和工作机构

　　青海省参与上海世博会筹备工作领导小组办公室负责牵头组织工作，办公室设在省商务厅，办公室下设青海周活动组、网络组、论坛组、宣传推介组、旅游组。各组职责分工见附件。

　　七、领导小组办公室联络方式

　　领导小组办公室地点：青海省商务厅(西宁市海晏路2号国贸大厦)

　　联系人：李雅林　　青海省参与上海世博会领导小组办公室副主任(省商务厅办公室主任)

　　　　　　崔艳杰　　青海省参与上海世博会联络员(省商务厅外资处副处长)

　　联系电话：0971—6321709　　13519769222(李雅林)

　　　　　　　0971—6321730　　13997033324(崔艳杰)

　　传真：0971—6321712

　　E—mail：liy1666@163．com(李雅林)E—mail：cyj318@163．com(崔艳杰)

　　附件：1、青海省参与2010年上海世博会各成员单位职责分工（略）

　　　　　2、青海省参与2010年上海世博会主要活动安排表（略）