携手5年，见证精彩无限

---青甘宁三省区第十五届环湖赛无线电安全保障工作侧记

2016年7月30日，第十五届环湖赛在甘肃省白银市圆满落下帷幕。从2012年环湖赛首次跨越青海、甘肃、宁夏骑行以来，三省区无线电管理机构携手5年，圆满完成了历届环湖赛保障任务，谱写了无线电安全保障新篇章。

齐心协力，确保无线电安全

环湖赛目前是国际自行车联盟2.HC级别赛事中赛程最长、海拔最高、天数最多、奖金最高的亚洲国际公路自行车顶级赛事。第十五届环湖赛比赛总距离为2021公里，13个赛段，途经青海5个州市、甘肃4个州市、宁夏2个市。随着社会不断发展和科技进步，各种无线电技术和业务在环湖赛电视转播、新闻报道、赛事组织、安全保卫、应急指挥和交通运输等方面得到广泛应用。如何实施有效的无线电管理，确保赛事期间各种无线电设备正常使用，对无线电管理机构是一项艰巨任务。

面对新的挑战，三省区无线电管理机构不断加强沟通合作，总结经验，密切协作，创新服务方式，丰富服务内容，实现了保障“精细化、无缝隙”。根据属地化原则，青海无线电管理部门负责7.5个赛段保障，甘肃无委办负责3.5个赛段，宁夏无委办负责2个赛段。为做好本届环湖赛无线电安全保障任务，6月中旬，三省区在青海召开保障工作会议，研究制定《第十五届环湖赛无线电安全保障方案》及《应急预案》，成立领导小组, 就频率指配、台站审批、保障措施、工作对接等达成一致，对每个赛段实行定岗定员、定职定责，并维护检修了参与保障服务的监测设备和车辆等设备。

为方便赛事无线电设备应用，三省区无线电管理部门实现了良好的合作联动。由青海省无线电管理办公室为赛事相关单位办结临时设台审批手续，并对无线电发射设备进行上门现场抽查检测，对符合使用标准的无线电设备粘贴专用标识，甘肃、宁夏无线电管理机构认可批准台站，不再重复检测。建立了三省区无线电安全保障信息交流微信群，及时通报保障工作情况。组织对当地频率资源状况全面梳理，启用尚未规划和多种业务的频率，协商确定本届环湖赛专用统一频率58个，确保“用得上、用得好”。

创新方式，多措施服务环湖赛

2014年开始，国家无线电办公室将环湖赛确定为重点监测和管控的重大体育赛事之一。近年来，青、甘、宁三省区无线电管理机构投入大量人力、物力、财力支持赛事无线电安全保障工作，为维护赛事安全发挥了重要作用。

对青海、甘肃、宁夏三省区无线电管理机构来说，环湖赛无线电安全保障已成为一项长期工作。经过多年的摸索与发展，三省区无线电管理机构服务工作更加精细化，保障任务分解成了大大小小20个节点，解决三省区统一频率、进口台站检测等问题。与组委会和三省区电视台等单位对接，确定开闭幕式和赛段颁奖仪式电视直播和航拍通信等保障重点。多次同当地政府、体育部门对接工作，参加赛事保障工作会议，确定了保障路线、专用车牌、人员证件，确立了应急保障机制。

目前，无线电安全保障专用监测和检测设备更加先进，手段更加丰富。在第十五届环湖赛无线电安全保障工作中，三省区共派出77名保障人员，出动移动监测车23辆，便携式频谱仪、手持测向仪、无线电管制设备等仪器达到57部，组建了三省区统一频率的通信网，宁夏启动了银川城区网格化监测系统，保障规模为历届最大。

青海无管办不断完善用频申报、设备检测申报、保障日志等制度，下发通知指导赛事相关单位办理临时设台申请及填报，共审核台站789部，现场对赛事使用的无线电发射设备进行登记检测车载台47部，手持台56部，微波传输设备 7部，粘贴了专用标签。甘肃省天水、平凉、白银三地政府发布通告，对赛道沿线实施无线电管制。宁夏无委办主动联系参与宁夏赛段保障的各单位，按要求向申报比赛期间使用的无线电频率及台站设备，积极为相关单位办理频率报备手续。为借助环湖赛扩大无线电管理机构影响，制作了统一的环湖赛无线电安全保障宣传标识，在监测用车上张贴，展示无线电管理形象。

恪尽职守，排除干扰隐患多起

携手环湖赛无线电安全保障，对三省区无线电管理机构而言，不仅是一个展示形象的良好机遇，也是检验和提升应急处置能力的一项重要工作。

为了确保央视和三省区卫视直播频率不受干扰，保证开幕式和西宁、天水、银川、中卫绕圈赛电视直播正常，保障人员多次与广电技术部门沟通，了解转播使用的微波、视频传输等使用频率和设备详细指标，对各保障区域进行电磁环境测试，提取了各赛段电磁环境背景噪声信息，对移动通信网络进行了监测分析，全面掌握了各赛段频谱占用情况，特别是重点对五个城市绕圈赛段进行了现场监测清频工作。青海省清频小组在西宁地区发现3起赛事摩托车、航拍专用频率干扰，责令相关单位停止使用。宁夏清频小组发现违规使用环湖赛组委会备用频率行为2起，及时进行了查处和清理，并协调某景区15处WiFi覆盖网络设备在赛事当天关闭设备。甘肃省清频小组在白银市对赛道沿途进行了台站清理，共发现擅自改频的对讲机380多部，其中暂扣与环湖赛专用频率相近和同频的对讲机63部，为赛事用频安全提供了高质量保障。

在跨省骑行期间，三省区共派出无线电技术人员78人组成保障团队，分为13个保障小组分段进行随队监测保障，累计监测320个小时。青海省无管办在第一赛段西宁城市绕圈赛开赛前3小时内，及时排除电视直播图像频率干扰2起。甘肃省无委办在临夏、平凉和白银发现相关保障团队违规使用未经批准的频率各2个，在天水和白银市各发现1起未经批准和检测的微型无人机，经协调后，停止使用。宁夏无委办在银川及时处置1起、在中卫处理2起违规使用微型无人机行为。同时，三省区保障团队认真落实工作日志制度，对保障工作时间、人员、过程、信息及发现的问题、处理等情况实时记录，及时整理汇总分析监测数据，并依照赛事所经地区依次传递保障工作日志，签字移交后存档，确保了无线电安全保障工作无缝隙、无遗漏。由于准备充分，措施得力，赛事指挥调度、电视直播、安全保障、公众通信等无线电应用秩序井然。

本届环湖赛跨越三省区，总行程达3631公里。三省区无线电安全保障人员经历了雨天、缺氧、低温、舟车劳顿、高温、高强度工作等考验，但是大家都以苦为乐，毫无怨言，坚忍不拔、不畏艰难、科学细致、团结友爱的精神在他们身上得到了真实体现、诠释。