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湖南:2023年无线电管理行政执法典型案例通报

文章来源:中国无线电管理 发布时间:2024-03-14 11:17:39 浏览次数:

      2023年,湖南各级无线电管理机构坚决贯彻总体国家安全观,始终聚焦履行无线电监管职能,不断强化工作力度,突出做好无线电安全保障,有力打击非法设置使用无线电台(站)、擅自使用无线电技术阻断设备等各类违法行为68起,维护了良好的电波秩序,有效保障了公众移动通信、航空通信/导航等重要部门重点领域用频安全。为及时梳理总结无线电干扰查处等执法工作经验和做法,深入推进以案释法,持续提升社会依法依规用频意识,现将全年湖南各地无线电管理领域典型违法案例予以通报。

      一、当事方违规擅自使用无线电频率、设置使用无线电设备案件

      案例1:湖南湘西某工地未经许可、违规私自调整对讲机通信频率案

      3月17日,湖南省无线电管理委员会办公室(以下简称湖南省无委办)湘西自治州管理处接到高铁吉首东站干扰申诉,反映称其站务对讲机受到干扰,危及列车出入安全。经监测定位及现场核实,确认系高铁站附近某在建楼盘工地未经许可、违规私自调整对讲机通信频率,对车站运行造成有害干扰,该行为违反了《中华人民共和国无线电管理条例》第六条、第十四条、第二十七条规定,工作人员依据《湖南省无线电管理条例》第三十六条规定,现场责令立即停用违法设备,按法定程序申请无线电频率以及办理无线电设台手续。

      案例2:驻湘某单位擅自使用信号发射设备案

      湖南省无委办长沙市管理处收到民航湖南空管分局干扰申诉,反映称6月13-15日期间,湖南东部区域,包括长沙黄花机场在内的A581(京广)航路北至岳阳、南至郴州,民航机载GPS接收信号受到大面积干扰,影响航班累计1600架次。经湖南省无委办、省无线电监测站联合长沙市无线电管理机构、民航湖南空管分局、省机场集团和黄花机场等部门联合开展排查及现场测试验证,确认系某单位在长沙岳麓区度假村擅自设置、使用信号发射机,造成此轮民航GPS大面积干扰。经调查了解,该单位正使用涉事设备实施某型工程项目。通过双方沟通协商,涉案方同意配合整改,暂停发射,干扰消失。

      案例3:湖南株洲某物流企业擅自安装使用RFID系统案

      11月1日,湖南省无委办株洲市管理处接到联通株洲分公司干扰申诉,反映称该市荷塘区嘉德工业园、天元区新马工业园周边多个通信基站同时受到外部干扰,严重影响合法无线电业务的开展。经过监测定位及现场核查,确认系园区附近物流分装点未经许可,擅自安装、使用RFID电子标签读写设备,对周边通信基站产生有害干扰,严重影响相关业务开展,该行为违反了《中华人民共和国无线电管理条例》第六条、第十四条、第二十七条规定,工作人员依据《湖南省无线电管理条例》第三十六条规定,现场开展无线电法律法规教育,责令涉事企业立行整改,关闭、停止使用违规设备。

      二、当事方违法使用无线电信号放大器、干扰器、屏蔽器等无线电发射设备干扰合法无线电业务案件

      案例4:湖南湘潭某高校未经许可、擅自在多个教学楼安装信号屏蔽器案

      2月17日,湖南省无委办湘潭市管理处接到移动湘潭分公司干扰申诉,称湖南科技大学土木楼附近通信存在不明干扰,影响用户正常通讯。经排查核实,确认系湖南科技大学未经许可、擅自在多个教学楼安装信号屏蔽器,造成周边用户通讯受到影响,该行为违反了《中华人民共和国无线电管理条例》第六条、第十四条、第二十七条规定,《湖南省无线电管理条例》第六条规定。工作人员当即要求校方关闭设备、暂停使用,待进一步协商处理。

      案例5:湖南常德某小区施工方擅自设置、使用无线电信号放大器案

      3月30日,湖南省无委办常德市管理处收到国家下发任务,反映常德市城区七里桥堡、柳叶湖汽车站附近用户移动通信受到严重影响。经排查核实,确定为外部干扰,系某小区施工方擅自配置、使用无线电信号放大器,影响周边基站正常运转,该行为违反了《中华人民共和国无线电管理条例》第六条、第十四条、第二十七条规定,工作人员依据《湖南省无线电管理条例》第三十六条规定,当即责令整改,拆除并没收从事违法活动的设备。

      案例6:湖南长沙某晚会现场违规、擅自启动无人机压制设备案

      5月11日,长沙市无线电管理机构接到长沙移动、电信、联通三方干扰申诉,称江中路杜甫江阁周边通信基站大面积受到干扰,无法正常工作。经监测排查及现场核实,确认湘江烟火晚会主办方违规、擅自启动无人机压制设备,造成周边三大运营商基站GPS信号接受大面积受到干扰,该行为严重违反了《中华人民共和国无线电管理条例》第六条、第十四条、第二十七条规定,工作人员依据《湖南省无线电管理条例》第三十六条规定,当即责令整改。经与主办方现场协商处置,通信恢复正常。

      三、当事方违法销售未取得型号核准的无线电发射设备案件

      案例7:湖南长沙某企业销售未取得型号核准的无线电发射设备案

      11月6日至7日,为加强源头管控,减少干扰隐患,湖南省无委办长沙市管理处会同长沙市无线电监测站、市场监督管理局,联合开展无线电发射设备销售备案“双随机、一公开”抽查过程中发现,两家电子产品销售企业违法销售未经型号核准的无线电发射设备,该行为违反了《中华人民共和国无线电管理条例》第四十八条规定,工作人员依据《中华人民共和国无线电管理条例》第七十八条规定,当即责令整改,没收违法在售无线对讲机155台。

      四、其他综合性干扰案件

      案例8:境外卫星业务用频干扰案1

      4月1日,湖南省无委办收到国家下发排查任务,反映称某国际卫星业务频段受到不明干扰。经湖南省无委办、省无线电监测站、长沙、株洲、湘潭、衡阳、邵阳、常德、益阳、张家界、郴州、娄底等省市无线电管理机构合力排查,确认干扰源4处:长沙某单位违规设置信号屏蔽器;邵阳市邵东县某雷达设备杂散域发射;郴州市宜章县骑田岭地面数字电视广播数字电视发射机杂散与广播信号产生互调干扰;常德桃源某广电公司光纤宽带网络系统设备电磁泄漏,相关部门均已按照条例规定做出相应处理,有效保障了无源观测和空间研究专用频率的正常使用。

      案例9:境外卫星业务用频干扰案2

      11月29日,湖南省无委办收到国家下发排查任务,称境外国家投诉其卫星系统受到国内不明信号干扰。接到任务后,湖南省无委办立即组织省无线电监测站及相关市州无线电管理机构在全省范围内开展联合大排查。截至12月1日,共确认干扰源5处,即:长沙市雨花区某公司违规私设北斗卫星指挥型用户机;长沙市开福区双拥路视频监控系统电磁泄漏;长沙市开福区德雅路某饭店电子广告牌电磁泄漏;常德市武陵大道南端某公司智能融合终端故障辐射;张家界慈利县某公安交警车辆违章自动抓拍系统电磁泄漏,湖南省无委办及各相关市州无线电管理机构严格按照相关条例规定,对涉事方依法进行了处理。